金融界4月(yuè)25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其(qí)中提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推动国(guó)内(nèi)线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中(zhōng)国(guó)国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设(shè)置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各(gè)类境外展会的支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继(jì)续为境外客商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施(shī)。尽快(kuài)推进国际(jì)客运(yùn)航班特别是国内重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆通过完善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发布相关国别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发(fā)展中国家(jiā)市(shì)场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支(zhī)持外贸大省(shěng)发(fā)挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规(guī)模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前(qián)提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海外提供金融(róng)支(zhī)持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国(guó)际(jì)营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业(yè)的(de)国(guó)际(jì)合作(zuò)水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控(kòng)基础上(shàng)，统筹考虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励(lì)各(gè)地方通过开(kāi)展招聘服务(wù)等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强(qiáng)岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)国(guó)内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范(fàn)工(gōng)作。研究设立(lì)服务(wù)贸(mào)易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保(bǎo)单融资增信(xìn)合作，加大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力度(dù)。在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中小微企业(yè)外贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融(róng)资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口信用保险承(chéng)保规(guī)模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业态新(xīn)模式(shì)的(de)支持力度，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆(fù)盖(gài)面苏州区号是多少，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创新完善(shàn)外(wài)汇(huì)苏州区号是多少衍生品和跨境人民币业务，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸(mào)企(qǐ)业汇率避险和跨境人民(mín)币(bì)结算需求。支持(chí)各地方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动银企精准(zhǔn)苏州区号是多少对(duì)接、企业充(chōng)分享惠(huì)。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信贷(dài)等(děng)要(yào)素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发展和产业(yè)链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部产业(yè)交流对(duì)接(jiē)。加快推(tuī)进一批“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维修试(shì)点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策(cè)环境，增加(jiā)自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进(jìn)贸易数字化(huà)。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技(jì)术自建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综(zōng)合数(shù)字(zì)化(huà)解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大(dà)湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全(quán)链条数(shù)字化赋能，充分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发展经验(yàn)。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易(yì)高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织(zhī)开展重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品牌。鼓励各地(dì)方结合产(chǎn)业(yè)和禀(bǐng)赋优势，创(chuàng)新建(jiàn)设(shè)跨境(jìng)电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相(xiāng)关税收政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀试(shì)点示(shì)范引领(lǐng)作(zuò)用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律服务(wù)机(jī)制(zhì)作(zuò)用(yòng)，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩(mó)擦工(gōng)作(zuò)站和预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好(hǎo)风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使更多符合(hé)认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的(de)经营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现(xiàn)出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填报(bào)”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各(gè)地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应(yīng)急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道短板、提(tí)升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业(yè)应(yīng)用指南，深(shēn)入开展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导(dǎo)地(dì)方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织(zhī)实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面(miàn)贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推动外(wài)贸(mào)稳(wěn)规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜(yí)出台(tái)配(pèi)套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况(kuàng)，分(fēn)析(xī)形势变化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不(bù)断(duàn)充(chōng)实、调整和完(wán)善相关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市(shì)场。

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