金融界4月25日消息(xī) 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售凝神静气的意思，凝神静气的意思解释后服务方面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进出(chū)口商品交(jiāo)易会优化展区设置和参展企业结构，常(cháng)态化(huà)运营线上平台。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协(xié)调(diào)和服务保障，持(chí)续培育境外自办展会(huì)、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大(dà)工作力(lì)度推动其他(tā)国家畅(chàng)通我商务(wù)人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更好为商务人员往来提供航(háng)空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻(zhù)外使领馆通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加强(qiáng)信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会(huì)等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出口，引(yǐn)导企业深入开拓(tuò)发展中国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域(yù)市(shì)场。支持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企业(yè)与航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中(z凝神静气的意思，凝神静气的意思解释hōng)资(zī)银行及(jí)其境外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可(kě)控前(qián)提(tí)下(xià)，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提(tí)供金(jīn)融支持(chí)。各地方进一(yī)步支(zhī)持(chí)汽车企(qǐ)业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大(dà)型(xíng)成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持(chí)力度(dù)，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保(bǎo)障大型(xíng)成套(tào)设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓励各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品目录，进一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好(hǎo)中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外(wài)经贸(mào)提(tí)质增效(xiào)示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小微外贸企业(yè)的(de)融资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小(xiǎo)微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承(chéng)保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加(jiā)强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共服务(wù)，推动银企精准(zhǔn)对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用(yòng)工、用(yòng)能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西(xī)部、东北(běi)地区梯(tī)度转(zhuǎn)移，促进(jìn)加工贸(mào)易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西(xī)部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边省(shěng)份对(duì)外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市(shì)贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加(jiā)工(gōng)试(shì)点工作(zuò)。探索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民互市贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市(shì)贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三(sān)）推(tuī)进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持(chí)粤港澳(ào)大湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸易(yì)数(shù)字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易全链(liàn)条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境(jìng)电商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防范知识(shí)产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨境(jìng)电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)线上综合(hé)服(fú)务(wù)平(píng)台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善(shàn)跨境电商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发(fā)展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地方和(hé)外贸企业(yè)的培训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸(mào)易限制措施。发挥贸(mào)促(cù)机构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使(shǐ)更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申(shēn)报报关(guān)单、发票(pi凝神静气的意思，凝神静气的意思解释ào)“免填报”，更好(hǎo)服(fú)务(wù)广大外(wài)贸企业。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案(àn)，保障外贸货(huò)物高(gāo)效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐(qí)通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十(shí)八(bā)）更好发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定(dìng)效能。高(gāo)质(zhì)量(liàng)实施已生效的自由贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系(xì)协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的(de)交流活动(dòng)，加(jiā)强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织(zhī)实施

　　各地方、各(gè)相关部(bù)门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同(tóng)效(xiào)应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同(tóng)领域实(shí)际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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