北京(jīng)市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴(bàn)计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力(lì)大幅提(tí)升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落地(dì)10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批(pī)应用大模型技(jì)术(shù)实现突破(pò)性(xìng)成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人工智(zhì)能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面，计划提(tí)到，加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求(qiú)。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多(duō)元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行(xíng)业(yè)模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计划还提到，谋划(huà)建(jiàn)设国(guó)家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数(shù)据基(jī)础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市(shì)从事人工(gōng)智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模(mó)型预训练的(de)各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数(shù)据(jù)支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数(shù)据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴(bàn)计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业链上(shàng)下游合(hé)作伙伴，构建(jiàn)政产学研(yán)用深度融合的协同联动产业体系(xì)，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落(luò)实党的(de)二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智能技术演进趋势和创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本(běn)市(shì)人工智(zhì)能领域的(de)技术创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优(yōu)势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应(yīng)用落地，推动(dòng)构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济(jì)发展新的(de)突(tū)破点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加(jiā)快推动大模型基础理论、关键技术(shù)和应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领(lǐng)性、示(shì)范性的创马云看未来商铺的前景新应用(yòng)成果，提升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创(chuàng)新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型(xíng)在行业应(yīng)用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用的整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻(zhān)性，以场景应用(yòng)促进技术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升(shēng)级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不(bù)够等(děng)问题(tí)，抓住症结、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大模(mó)型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧密合作、高效协(xié)同，形(xíng)成(chéng)产业链(liàn)共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完备、可有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)格局。上下游(yóu)产业链(liàn)布局持(chí)续优化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形成10个(gè)以上行(xíng)业标杆(gān)解(jiě)决方案，培育一批应用大模(mó)型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力(lì)的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模(mó)型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自主创新、应用落地(dì)见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业(yè)产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提(tí)供一系(xì)列的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据(jù)要(yào)素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数(shù)据服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方(fāng)在(zài)内的(de)市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据(jù)提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交(jiāo)易平台和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有效供(gōng)给(gěi)及合规高效(xiào)、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是服务政务、工(gōng)业、医疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解(jiě)决方案服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模型的基(jī)础(chǔ)上(shàng)开发行(xíng)业模型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务(wù)的最后一公里，并(bìng)以行业模型反哺通(tōng)用大模型技(jì)术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模(mó)型能力支撑业务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通(tōng)过开放自身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造(zào)基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培(péi)育标(biāo)杆(gān)企业、促进项目(mù)落(luò)地，推(tuī)动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合作(zuò)，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本(běn)市大(dà)模型团队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业(yè)模型调优(yōu)及行(xíng)业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提升中长期算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智(zhì)能公共算力、朝阳区(qū)北(běi)京数字(zì)经济算力中心等(děng)重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台(tái)，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模化需求。提(tí)高环京地区算(suàn)力一体化服务(wù)能力(lì)，形成(chéng)全(quán)国算力网(wǎng)络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单(dān)和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国(guó)际大数据交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于大模型训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件(jiàn)开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大(dà)数据交易所社会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给，对数据提(tí)供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题，推动形(xíng)成基于(yú)贡献的(de)商业(yè)化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视(shì)频等多模(mó)态(tài)的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助(zhù)力(lì)国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私有化部(bù)署的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展政务(wù)服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部(bù)署(shǔ)经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服(fú)务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技术打造(zào)“全(quán)能业务助理(lǐ)”，提升金融从业者(zhě)的服务半径(jìng)和服务质(zhì)量(liàng)。探(tàn)索大模(mó)型助力智慧(huì)城市建(jiàn)设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台开放(fàng)数(shù)据(jù)接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推(tuī)动大模型赋能千(qiān)行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用(yòng)突破，丰富(fù)行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新(xīn)活(huó)跃的(de)数(shù)据优(yōu)势领域，加快推进大模型商业(yè)化(huà)落地应用，加速文字(zì)创造、人机交(jiāo)互、教育、影(yǐng)音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互(hù)领域的数(shù)字(zì)化转型，变革知识创造行业(yè)生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活(huó)力，深(shēn)度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变(biàn)革软件领(lǐng)域的(de)开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大模(mó)型马云看未来商铺的前景开源社区，吸引科研院所(suǒ)、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛围。在基础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计(jì)、编程(chéng)软件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服务(wù)迭代升级，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化(huà)等技术研发，提升片间互联速率，构建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制(zhì)造工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面(miàn)向不同芯片架(jià)构(gòu)、不(bù)同应用场(chǎng)景(jǐng)的软硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一(yī)）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀(yāo)请、企业自(zì)荐、行业(yè)组(zǔ)织推荐等方(fāng)式，广(guǎng)泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计(jì)划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制。

　　（三马云看未来商铺的前景(sān)）加大资金(jīn)支持力度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金(jīn)等支持(chí)通用人工(gōng)智能产业(yè)发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设立通用(yòng)人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大对(duì)企业投入(rù)力(lì)度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会(huì)、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验(yàn)做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试点示(shì)范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人(rén)才(cái)引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引(yǐn)育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争力和发展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展(zhǎn)先(xiān)行先试(shì)。努力(lì)在(zài)国家相(xiāng)关部(bù)委(wěi)指导和(hé)支(zhī)持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和审慎(shèn)监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中(zhōng)关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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