金融界4月25日消息 国务院办公(gōng)厅(tīng)发布(bù)关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协(xié)会(huì)组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进(jìn)行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业(yè)建(jiàn)立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品(pǐn)博览会等重(zhòng)点展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常(cháng)态化运营线上(shàng)平(píng)台(tái)。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业(yè)参加各(gè)类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组织(zhī)协调和(hé)服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟(gōu)通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加(jiā)大(dà)工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续为境(jìng)外(wài)客商办(bàn)理来(lái)华签证提(tí)供便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复(fù)，推动中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务(wù)保障。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机(jī)构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面(miàn)服(fú)务。发(fā)布相关国别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深入开拓发展中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外(wài)贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育汽车出(chū)口(kǒu)优势(shì)。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外(wài)提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业的(de)国际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成(chéng)套设备项目。金融(róng)机(jī)构在(zài)加(jiā)强风险防控(kòng)基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金需求(qiú)。鼓励(lì)各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需(xū)求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技能培训，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓(gǔ)励进口技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第(dì)二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易(yì)创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信(xìn)贷(dài)支持。商业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结(jié)算等业务方面的服务能(néng)力。鼓励银行和(hé)保险(xiǎn)机构(gòu)扩大保单融资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小微(wēi)外贸企业的(de)融(róng)资增信支持(chí)力度。在依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金(jīn)融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机(jī)构为符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022态新模式的支持力度(dù)，加快拓展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微(wēi)外贸企业(yè)的承保覆盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完(wán)善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易人民(mín)币结算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加工(gōng)贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业(yè)交流对接。加快(kuài)推进一(yī)批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互(hù)市(shì)贸(mào)易进口商品(pǐn)落地(dì)加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设(shè)边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台(tái)边民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边民互(hù)市(shì)贸易多元(yuán)化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数(shù)字化。支(zhī)持大型外贸企业运用新技术自建数字平台(tái)，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易(yì)数字(zì)化领航(háng)区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示(shì)范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每(měi)年遴(lín)选5—10个(gè)数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续(xù)创(chuàng)新发展。支持(chí)外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业(yè)防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综(zōng)合服务平台并(bìng)发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核(hé)评估机制(zhì)，做好评估结果应用，充分(fēn)发挥优秀(xiù)试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和法律服务(wù)机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对(duì)不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥(huī)贸促(cù)机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实(shí)施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减负增效。加大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力(lì)度(dù)，使(shǐ)更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急(jí)运力储备，完(wán)善应(yīng)急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高(gāo)质量(liàng)实施已(yǐ)生效的(de)自(zì)由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开展《区域全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛(tán)等多种(zhǒng)形(xíng)式的交(jiāo)流(liú)活(huó)动，加强地方和(hé)企业经验(yàn)分享，提(tí)高(gāo)对企业的(de山西有多少人口2023年，山西有多少人口2022)公共服(fú)务水平(píng)，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸(mào)易伙(huǒ)伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政策协同(tóng)效(xiào)应。商务部要会同(tóng)各(gè)相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针(zhēn)对不同(tóng)领(lǐng)域实际(jì)问题，不断充实、调(diào)整和完善(shàn)相关(guān)政策，加(jiā)强协(xié)作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业稳订单拓市场。

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