金(jīn)融界5月8日(rì)消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生(shēng)产整体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值(zhí)能(néng)耗均(jūn)比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生产实施方案龙有几个爪 龙有两个根吗> （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和(hé)保护(hù)环(huán)境基本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展(zhǎn)第十(shí)四个五(wǔ)年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设(shè)“十四五”规(guī)划》，经(jīng)省人(rén)民(mín)政府同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重(zhòng)要讲(jiǎng)话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以(yǐ)及(jí)省(shěng)委、省政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节(jié)约(yuē)资源、降(jiàng)低(dī)能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质(zhì)增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生(shēng)产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清(qīng)洁生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高(gāo)质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提(tí)供有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生产全(quán)面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利(lì)用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用(yòng)效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序(xù)转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育壮大清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿(lǜ)色低(dī)碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过(guò)度包(bāo)装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业(yè)，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业(yè)。鼓励行业(yè)协会发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙(lóng)头企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色低(dī)碳产业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能(néng)源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能(néng)高排(pái)放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新(xīn)建(jiàn)、改(gǎi)建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单(dān)位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生(shēng)产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不(bù)符合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额(é)准(zhǔn)入(rù)值等(děng)要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制高耗能高排放低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目(mù)清洁生产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理(lǐ)控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推(tuī)广应(yīng)用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快天然(rán)气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联(lián)互通，支(zhī)持现有大型工(gōng)业企业(yè)及燃气电厂(chǎng)用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工业(yè)负(fù)荷(hé)大、新能源条件好的(de)地区，支(zhī)持分布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料无害化(huà)替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含(hán)量的油墨(mò)、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规(guī)淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能(néng)效、污(wū)染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推(tuī)进节能改造升(shēng)级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统(tǒng)性清洁生产改(gǎi)造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废企(qǐ)业、无废园区(qū)和生(shēng)态工业示范园(yuán)区(qū)。加(jiā)快推(tuī)进村级(jí)工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化(huà)、无(wú)害化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计(jì)技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业(yè)链链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)，打造一批(pī)具(jù)有行业(yè)特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和(hé)5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区(qū)）内(nèi)的(de)企业、重点流(liú)域工业企业(yè)实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环农(nóng)业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合(hé)利用。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业(yè)龙头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业(yè)园(yuán)、农林(lín)业龙(lóng)头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农业投入品生产、经营(yíng)等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化(huà)肥农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成(chéng)推广全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支持粮(liáng)食(shí)生产功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜机作业的(de)高标准(zhǔn)农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循(xún)环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥(féi)还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式(shì)，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性(xìng)病死畜禽无(wú)害化(huà)处理及资源化利用试点示范(fàn)，持(chí)续(xù)创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好(hǎo)型(xíng)种植(zhí)业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范(fàn)工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建设(shè)粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺(yì)、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效(xiào)利用系数(shù)达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水(shuǐ)稻(dào)、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色(sè)种养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜(mó)回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非常(cháng)规(guī)水源，全面推广循(xún)环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理。实施公共(gòng)机构能(néng)效、水效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推(tuī)进餐饮节约常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识，供应小份菜，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分(fēn)餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟(yān)治理(lǐ)，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨余(yú)垃圾资(zī)源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的(de)使用。推进(jìn)宾(bīn)馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子(zi)运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋(dài)等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度，督促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业按照国(guó)家要求制(zhì)定一次性塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发挥各类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工(gōng)程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐饮、电商快递等行业(yè)开展清洁(jié)生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业(yè)各(gè)相(xiāng)关领域创龙有几个爪 龙有两个根吗建(jiàn)一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活动(dòng)，鼓励各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工作，培育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快件原装直发，推进可循环快递(dì)包装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料(liào)编织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿(lǜ)色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民(mín)用建(jiàn)筑全(quán)面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色(sè)建筑标(biāo)准建设。积(jī)极采(cǎi)用(yòng)自然(rán)通风、天然采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建设。积极(jí)推行新建住宅(zhái)全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广管线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居住建筑节(jié)能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索节(jié)能改造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改造、基础设(shè)施和建筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能技术，提升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升(shēng)供(gōng)水(shuǐ)管网(wǎng)漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节(jié)能改造(zào)，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑(zhù)工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先使(shǐ)用节能(néng)灯具和节(jié)电型(xíng)施工机(jī)械，对(duì)多台同类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对(duì)施(shī)工现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁生产管(guǎn)理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添加剂技术等研(yán)发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领(lǐng)域。大力推(tuī)广(guǎng)应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃圾分(fēn)类处(chù)理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结构等部位的(de)节能(néng)性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能化改造工(gōng)程。结合(hé)海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期(qī)间，累计完成(chéng)既(jì)有建筑节能绿色化改造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等(děng)建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)产业(yè)基(jī)地、典(diǎn)型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡(xiāng)建设(shè)部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升(shēng)政策(cè)实(shí)施范(fàn)围的通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校、办公(gōng)楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨料、路基路面材(cái)料(liào)、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通(tōng)，推动不同运输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔(xián)接，降低空载率和(hé)不合理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道(dào)交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化(huà)手段(duàn)在城市公共交(jiāo)通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递配(pèi)送体系，完善城市主要商业区、校园、社区(qū)等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能及新能源汽(qì)车，推(tuī)动城市(shì)公共服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高(gāo)城市公交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展(zhǎn)氢(qīng)燃料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车(chē)辆(liàng)对(duì)燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴(chái)油(yóu)机(jī)械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放(fàng)标准的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能低碳(tàn)贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运营和维(wéi)护全(quán)过程，有效降低交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥(lì)青(qīng)、智(zhì)能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障等(děng)节能(néng)环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业废(fèi)料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生(shēng)能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应(yīng)用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网(wǎng)络(luò)效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路货物(wù)运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加快高速(sù)公路服务(wù)区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高(gāo)速公路服务区(qū)快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造业创新中(zhōng)心等产业(yè)创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移(yí)转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化

　　积极(jí)引(yǐn)导、支持企业开发具有自(zì)主知识产权的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清(qīng)洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式(shì)，探索(suǒ)建立以绩效为核(hé)心的(de)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认(rèn)证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三方服务机构(gòu)管理，探索建立(lì)第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考(kǎo)核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次(cì)、分类别开展(zhǎn)清洁生产服(fú)务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责(zé)人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联(lián)网、云计算、人工智能(néng)、数(shù)字孪生等(děng)信息(xī)技术在(zài)绿色(sè)制(zhì)造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳(tàn)排(pái)放监测智慧云平台建设(shè)进展(zhǎn)，探索提供(gōng)清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金(jīn)属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装(zhuāng)备(bèi)和关键(jiàn)工序的数(shù)字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理(lǐ)，以数据为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励工业企业开展资(zī)源能(néng)源碳(tàn)排放信息化管控系统及(jí)污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化改造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快(kuài)推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务(wù)专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范(fàn)建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工(gōng)艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电(diàn)气化改(gǎi)造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利用等(děng)绿色(sè)低碳技(jì)术(shù)试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发展高效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境(jìng)监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技(jì)术攻关工程(chéng)。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识(shí)产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激(jī)发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点(diǎn)行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明确清洁(jié)生产要求，引领带(dài)动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集(jí)团(tuán)全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等(děng)行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继续实施差(chà)别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及优先控(kòng)制化学品(pǐn)名录(lù)中(zhōng)所(suǒ)列化(huà)学物(wù)质的企(qǐ)业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工艺简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简易(yì)流(liú)程(chéng)清洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程(chéng)。探索建立适(shì)合(hé)小微型(xíng)企业清洁生产审核(hé)评估、验收(shōu)技术方法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓励企业开展自(zì)愿(yuàn)性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足(zú)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动(dòng)清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察、环境影响评价(jià)和排污(wū)许可等管理制(zhì)度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区(qū)开展行业、园区(qū)和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升行业、工(gōng)业(yè)园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等(děng)重点流域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力度，推动流域内污染企业全(quán)面实施清洁生产审核。结合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机(jī)制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产(chǎn)及资(zī)源(yuán)利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广(guǎng)绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定(dìng)削减量、节能量(liàng)，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余(yú)指(zhǐ)标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清洁生产服务市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有(yǒu)引领(lǐng)示范(fàn)作用的审(shěn)核新模(mó)式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验(yàn)和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标(biāo)任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省(shěng)发(fā)展改革委加强(qiáng)组织(zhī)协(xié)调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)工作部门(mén)协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案(àn)实施(shī)。省(shěng)生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责(zé)任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本地区清(qīng)洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落(luò)实节(jié)能节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的(de)第(dì)三方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得税的(de)税收(shōu)优惠政策(cè)。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以列(liè)入企(qǐ)业经(jīng)营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其(qí)作(zuò)为(wèi)阶梯(tī)电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策(cè)制定和实施的(de)重要依据。严格落实(shí)绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品(pǐn)采(cǎi)购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产激励(lì)制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业(yè)发展(zhǎn)实际，研究(jiū)制定优(yōu)势行(xíng)业、优势产业清洁生产评(píng)价指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保护(hù)日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企(qǐ)业实施清洁生产审核的(de)主体(tǐ)责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环(huán)境信用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生产审核(hé)质量，开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处(chù)罚(fá)的企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布(bù)，并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产宣传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的(de)良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式(shì)。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展(zhǎn)会、专业(yè)论(lùn)坛(tán)等，开(kāi)展多形式的经验交流和技术(shù)推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。