北京市经济(jì)和(hé)信(xìn)息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京(jīng)市(shì)通用人(rén)工智能产(chǎn)业创新伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的通用人工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链布局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现(xiàn)突(tū)破性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到，加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主体提(tí)供多元化(huà)优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例(lì)的(de)本市(shì)大模型团队(duì)训练、初创企(qǐ)业(yè)行业模型调优及行自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别业(yè)应用(yòng)推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　计划(huà)还提到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在(zài)数据(jù)基础制度先(xiān)行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的(de)版(bǎn)权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成基于(yú)贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态(tài)的高(gāo)质量数(shù)据集，助力(lì)国家(jiā)级数据(jù)训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展(zhǎn)新(xīn)机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人(rén)工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划(huà)聚焦于(yú)汇(huì)聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用(yòng)深度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业体系，推进大模(mó)型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大(dà)精神，深刻把(bǎ)握人工(gōng)智能技术演进(jìn)趋(qū)势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源(yuán)优势，围绕人(rén)工智(zhì)能(néng)大模(mó)型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上(shàng)下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据和算(suàn)法，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造(zào)数(shù)字经(jīng)济发(fā)展新的突破点(diǎn)、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模(mó)型基础(chǔ)理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果(guǒ)，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城(chéng)市应用场景开放(fàng)，加快推动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提(tí)高(gāo)场(chǎng)景应用的整体性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用(yòng)促进技术和(hé)产品的迭(dié)代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不(bù)足(zú)、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施(shī)策(cè)，利(lì)用我国在垂直领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环节，力争打通痛(tòng)点(diǎn)、难点和(hé)堵点，实(shí)现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴选各个环(huán)节合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同(tóng)体，共(gòng)投资源、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技术领(lǐng)先、生态(tài)完备(bèi)、可有力(lì)支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创(chuàng)新应(yīng)用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标(biāo)杆解决(jué)方案，培育一批(pī)应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影响力(lì)的通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能(néng)大模型(xíng)的开放合作平(píng)台，建立(lì)协同合作机制，寻找(zhǎo)利益(yì)契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供(gōng)给(gěi)充(chōng)裕、技术自主创新(xīn)、应用落(luò)地见效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自(zì)身(shēn)业务类(lèi)型，各类(lèi)市场主体可承担一(yī)个或(huò)多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力(lì)资源，保(bǎo)障本市(shì)大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服务(wù)，提供一(yī)系列的人工(gōng)智能(néng)开发增值(zhí)服务工(gōng)具，降低中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发(fā)展(zhǎn)集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素(sù)市场中(zhōng)包括数据(jù)提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数(shù)据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通交易平(píng)台和(hé)数(shù)据服务方(fāng)的技(jì)术(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通(tōng)用大模型的(de)基础上开发行业模型，落地行业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各(gè)类行业用户，通过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业(yè)数据的精准模型，带动业(yè)务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥(huī)孵(fū)化、引(yǐn)导、带动作用，驱动科(kē)技创新(xīn)、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经(jīng)济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市(shì)大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或试点案例的本市大模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行(xíng)业模型调(diào)优及行业(yè)应用推理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区、基地按照(zhào)入驻(zhù)即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予算力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力(lì)供(gōng)给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区(qū)北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成算力供给，完善本市(shì)算力(lì)供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地(dì)算力，形(xíng)成统一服(fú)务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业(yè)化运(yùn)营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度补贴(tiē)为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算力的(de)规模化需求。提高环京地(dì)区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成全国算力网(wǎng)络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质量训练(liàn)数(shù)据。梳理(lǐ)大(dà)模(mó)型训练(liàn)数据需求清(qīng)单和供给(gěi)目(mù)录(lù)，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据(jù)自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别中心和北京国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型训练的公共数据专栏和社会数据专(zhuān)区，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在(zài)京(jīng)国家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所(suǒ)社会数据专(zhuān)区成果及智(zhì)源研(yán)究(jiū)院中(zhōng)文(wén)语料库，形成训(xùn)练数据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基(jī)础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数(shù)据(jù)训(xùn)练基地(dì)，探索高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问(wèn)题(tí)，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人(rén)工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑(chēng)和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集(jí)，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练基地建设。支(zhī)持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的(de)合(hé)成(chéng)数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导办(bàn)等场景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政(zhèng)务服(fú)务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验，探索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支(zhī)持金融机构利(lì)用大模(mó)型技(jì)术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和(hé)服务质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧城市建设(shè)，推(tuī)动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能(néng)千行百业。支持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人(rén)工智能产业(yè)链中布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实(shí)现重(zhòng)点场(chǎng)景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本市(shì)虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大(dà)模型(xíng)商业化落地(dì)应用，加(jiā)速文(wén)字创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速信(xìn)息交互领域的(de)数(shù)字化(huà)转型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领(lǐng)域的开发(fā)应用模式，提升软件生产力工具效能(néng)，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合(hé)创新，构建大模型开源社区，吸引科研(yán)院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应用，提(tí)升国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推进智(zhì)能(néng)工业软件开(kāi)发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技(jì)术筑基(jī)工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传输、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互(hù)联(lián)速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提(tí)升芯片(piàn)算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺突破(pò)，加速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超(chāo)前布(bù)局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬件(jiàn)精(jīng)准适(shì)配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化(huà)解决(jué)方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛征集(jí)伙伴(bàn)计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成(chéng)员常态化联系服(fú)务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区(qū)两级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)资金自制苏打水可以降尿酸吗，自制苏打水和买的苏打水区别等支(zhī)持通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)，推动算力基础设施建设(shè)、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产业投资，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设立(lì)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业(yè)联(lián)盟等社(shè)会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖掘伙伴成员优秀经验做法(fǎ)、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试(shì)点示范案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和(hé)发展潜力的人才(cái)，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先(xiān)试(shì)。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先(xiān)试(shì)示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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