昨日晚(wǎn)间，证监(jiān)会就《证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场主机交易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿）》向(xiàng)社会公开(kāi)征求意见。

　　进(jìn)一步规范(fàn)证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关租(zū)用活动(dòng)

　　为(wèi)规范证券(quàn)期货市场主机交易托管活动，保护投资者合法权益，维护证券期货市(shì)场(chǎng)安全平稳运行，证监(jiān)会起草了《证(zhèng)券期货市(shì)场主机交易托管管理规(guī)定（征求意见稿）》（以(yǐ)下(xià)简称《管(guǎn)理规定》），于昨日向社会公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交易所向(xiàng)市场相关机构提供(gōng)主机交(jiāo)易托管资源，为(wèi)行业提供信息科(kē)技基(jī)础支(zhī)撑服务，对于提升行业信息基础设(shè)施运维水平，保(bǎo)障行(xíng)业信息系(xì)统安(ān)全稳定(dìng)运(yùn)行发(fā)挥(huī)了(le)重要作用(yòng)。

　　但随着(zhe)证券期(qī)货市场的不断发展，主机(jī)交易托管(guǎn)资(zī)源分(fēn)配不(bù)尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有待提升等问题逐(zhú)渐凸显，为进一步规范证券期货市场主(zhǔ)机(jī)交易托管服务(wù)和相关租用(yòng)活动，促(cù)进证券(quàn)期货市场(chǎng)的(de)平稳(wěn)健康(kāng)发展，证监会起草《管理规(guī)定》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思(sī)路有三(sān)。一是(shì)全面覆盖各类主体(tǐ)。结合(hé)业务活动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机(jī)交易托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关主(zhǔ)体分(fēn)为(wèi)证券期货交易所(suǒ)和(hé)证券期(qī)货经营机构两部分，分别提出(chū)完善(shàn)的监(jiān)管要求(qiú)，并要求(qiú)其他类型的参与主(zhǔ)体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务和相关(guān)租用(yòng)活动的(de)基础(chǔ)和(hé)前提，《管(guǎn)理规(guī)定》规定(dìng)了主机(jī)交易托管资源(yuán)的(de)安全管理要求(qiú)，明(míng)确(què)了(le)证券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构的(de)尽职调查(chá)和业务审批机制，从安(ān)全的角度(dù)作出全面规定。

　　三是促进(jìn)服(fú)务公平(píng)合理。《管理规定》将公平合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构从事主机交易托管服务和相关租(zū)用活动的各个(gè)环节(jié)，同时也充分注重有关规定落(luò)地过程中的可操作性，切实提升市场主体的(de)获(huò)得感。

　　从(cóng)主(zhǔ)要内容来看，《管理(lǐ)规定》共五章28条，对(duì)证券(quàn)期货行业(yè)主(zhǔ)机(jī)交易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用(yòng)活动提出了要求(qiú)。

　　具体(tǐ)来(lái)看，首先是(shì)总则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适用(yòng)范围，从事(把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁shì)主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关(guān)租用活动的(de)基本原(yuán)则以及监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管资源，是指证(zhèng)券期货交易所(suǒ)提供的机房机(jī)柜、通(tōng)信(xìn)网络、软件或(huò)硬件设(shè)施等(děng)资源，部(bù)署在(zài)相关资源的信(xìn)息(xī)系统(tǒng)可(kě)以连接证券期货(huò)交(jiāo)易所交易(yì)系统。

　　其次是证(zhèng)券期(qī)货(huò)交易(yì)所要(yào)求(qiú)。明确了证(zhèng)券期(qī)货交易所(suǒ)提供(gōng)主机交易托管服(fú)务(wù)有关要求。主要包括(kuò)：要(yào)求证券期货交易所实施专区(qū)管理(lǐ)，统一专区交易时延，建设运维要求不得低于《证券期(qī)货业(yè)信息系统(tǒng)托管基(jī)本要(yào)求》中(zhōng)三级系统的受托方要求；从资源保障、资源分配、服务申请、服务协议、收费(fèi)要求、服务退出与资源再分配(pèi)等(děng)方(fāng)面保障(zhàng)证券期货(huò)交易所(suǒ)提供(gōng)有关服务的公平(píng)合理；加强风险(xiǎn)防控，证券期(qī)货交易(yì)所需建立健全(quán)监控指标及(jí)应(yīng)急处(chù)置机制。

　　《管理规定》要求，证(zhèng)券期货交易所提供主机交易(yì)托管服务的，应(yīng)当将主机交易托管(guǎn)资源和(hé)其他主(zhǔ)机托管(guǎn)资源(yuán)进行区(qū)分，对主(zhǔ)机交易托管资源实施(shī)专区管(guǎn)理，并确保相关专区(qū)到核(hé)心交易(yì)系统(tǒng)通信(xìn)前端的通信时延保持一致。

　　再(zài)次是证券期货经营机构要求(qiú)。明确了证券期货经营机构租用主机交(jiāo)易托管资(zī)源有关要求。具体来看，从安全保障方面，对证券期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出规定。从能力评估、治(zhì)理架构、尽职调查等方面确保证(zhèng)券期货经(jīng)营机构(gòu)能够保障客户设施(shī)的安(ān)全运行。明确证券期货经营机构(gòu)对证券期货交(jiāo)易所的报告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期(qī)货经营机构租用主机交易托管资(zī)源部(bù)署客户提供的软件(jiàn)或硬件设施(shī)（以下简称证(zhèng)券期货(huò)经营机构部署客(kè)户(hù)设施）的，应当(dāng)从人员保(bǎo)障、资金(jīn)投入、客(kè)户(hù)需(xū)求等方面充分评(píng)估(gū)，审慎选择服务客户，确(què)保(bǎo)自身能力可以保障(zhàng)客户软件或硬件设施的安全(quán)运行把酒言欢下一句是什么意思，把酒言欢下一句是什么问君能有几多愁，并将不同客户的信息系统、客(kè)户与经营机构(gòu)的(de)信息系统进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期货交易所(suǒ)的监管报告义(yì)务，规定中(zhōng)国证(zhèng)监会及其派出机构结合(hé)法定职责(zé)，对证券期货交易所及证券期货经营机(jī)构实施现场检查(chá)和(hé)非现场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚(fá)则。

　　根据(jù)《管(guǎn)理规定》，证(zhèng)券期货交易所违(wéi)反本规定(dìng)，或者在监管工作中不履行职责(zé)，或者不履行本规定有关(guān)报告义务的(de)，中国证监会可以对证券(quàn)期货(huò)交易所采(cǎi)取监(jiān)管谈话、出(chū)具警示函、责(zé)令限期改正等行政监管措施，对有关高级管理人员给予警告、记过(guò)、诫(jiè)勉谈话、通(tōng)报批评(píng)、撤职等行政(zhèng)处分(fēn)，并责令证券期货交(jiāo)易所对(duì)其(qí)他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证(zhèng)券(quàn)期(qī)货经(jīng)营机(jī)构违反本规定，中国证监会(huì)及其(qí)派出机构可以依照《证券期货业网络和(hé)信(xìn)息安全(quán)管理办法(fǎ)》有关规定，对有关机构和人员(yuán)采取行政(zhèng)监管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖(tì)接受(shòu)监察调查

　　据昨(zuó)日(rì)中央纪委(wěi)国家(jiā)监(jiān)委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组、浙(zhè)江省纪委监委(wěi)消息，上海证(zhèng)券交易(yì)所原副总经(jīng)理刘逖涉嫌严重职务违法，目前正在接受中央纪委国家监委驻中(zhōng)国证监会(huì)纪(jì)检监(jiān)察组(zǔ)和(hé)浙江(jiāng)省台州(zhōu)市监委监(jiān)察调(diào)查。

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