金融界5月4日消息 据(jù)银(yín)保监会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维持在(zài)合(hé)理区间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国保(bǎo)险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能(néng)力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实(shí)体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得(dé)积极成效。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信用保险、农(nóng)业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等给予最(zuì)低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险(xiǎn)资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资本市(shì)场改革，维护资本市场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了修订，提高了保险保障基(jī)金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加(jiā)风险处(chù)置资源，同时(shí)完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行(xíng)无固(gù)定期(qī)限资(zī)本债券有关工作。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布(bù)《关于保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理(lǐ)区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。20画的作者是谁 画的作者是高鼎吗22年末，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公司104家(jiā)；风险(xiǎn)较大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监管。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全(quán)年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付(fù)能(néng)力和风(fēng)险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协(xié)同各银保监局(jú)做实偿付能力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工作(zuò)。组织(zhī)对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计(jì)委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对(duì)2家保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付(fù)能力(lì)数据真实(shí)性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高(gāo)风险机构风(fēng)险处置工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专班或专责组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地(dì)方政府落实属地责任(rèn)，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众(zhòng)事件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出(chū)现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公(gōng)司，及时(shí)采取(qǔ)监(jiān)管约谈(tán)、风险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，画的作者是谁 画的作者是高鼎吗全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈(tán)话(huà)128家(jiā)次，发送监管风险提示(shì)函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支持保险公司补充资本(běn)。一是补齐监(jiān)管短板。发(fā)布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关(guān)联交易管理办法(fǎ)》，规范保险(xiǎn)公司关(guān)联交(jiāo)易(yì)行为(wèi)。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股东(dōng)约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家(jiā)公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条(tiáo)款(kuǎn)表述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司(sī)通过适(shì)当途径(jìng)补充资(zī)本(běn)金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公司股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本(běn)补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违规(guī)行(xíng)为。2022年，全(quán)系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出(chū)行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚(fá)保险机(jī)构(gòu)1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风险。

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