美国历史上(shàng)首(shǒu)次债(zhài)务违约风险正在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长(zhǎng)耶伦就美国(guó)债务违(wéi)约发出警告(gào)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶(yé)伦(lún)5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽(jǐn)快采取(qǔ)行动”，以解(jiě)决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限(xiàn)问题(tí)。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两党(dǎng)的国会参众两院领导人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比预(yù)期(qī)消耗更(gèng)快，国会(huì)应尽早采(cǎi)取行动，维护美(měi)国“信用”和各方对(duì)美国(guó)的“信(xìn)心(xīn)”。

　　她再次(cì)提(tí)醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务上限的重要性。“我(wǒ)们从过(guò)去的(de)债务上限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在(zài)信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政(zhèng)部就(jiù)可能(néng)耗尽(jǐn)现(xiàn)金，其中重要的一个原(yuán)因(yīn)是(shì)最(zuì)近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在暂停发行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预算(suàn)办公室预测，非常措施可(kě)能会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月(yuè)1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风险较之(zhī)前更高。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔(ěr)说(shuō)：“由于截至4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们现(xiàn)在估计，财(cái)政部在6月(yuè)初用(yòng)尽资金(jīn)的(de)风(fēng)险要大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些时(shí)候的(de)一份(fèn)报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确(què)定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告后，美国总统(tǒng)拜登已邀请美国国会(huì)的四位领(lǐng)导(dǎo)人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行(xíng)会(huì)议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾警(jǐng)告称，如果美(měi)国国会(huì)未能提高政府的债务上限(xiàn)，由此(cǐ)产生违约，将引(yǐn)发一场“经济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推(tuī)高利(lì)率。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导致失业，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款上限是国会的(de)“基本责任”。她警告(gào)说，如果债务违(wéi)约将引(yǐn)发(fā)一(yī)场经济和金(jīn)融(róng)灾难(nán)，“违约(yuē)将提高(gāo)永(yǒng)续借款的成本。极大增加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不(bù)断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能无法向依赖社会(huì)保障的(de)相关家庭和老年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议院(yuàn)共和党(dǎng)人和白宫之间(jiān)围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两(liǎng)年所(suǒ)取得(dé)的(de)所有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国(guó)众(zhòng)议院通过(guò)债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务上限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议(yì)提(tí)高美(měi)国(guó)31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元的债务上限，以换取大(dà)幅削减(jiǎn)政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政(zhèng)府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会为联邦政(zhèng)府设定的为(wèi)履行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线”意味着美国财(cá钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思i)政部借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫发布声明(mín钢琴里面小快板的速度是多少，钢琴中小快板是什么意思g)称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领(lǐng)袖麦(mài)卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限方(fāng)案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条(tiáo)件(jiàn)的情况下(xià)打消(xiāo)违约的可能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥(chì)了共和党的债(zhài)务上限法案，称其为“美国违(wéi)约法案”。白宫称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取(qǔ)极端(duān)让(ràng)步而进行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如(rú)果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将(jiāng)予以否决。

　　美(měi)国国债违约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入僵(jiāng)局，再(zài)次提升市(shì)场担(dān)忧。美银的(de)美国利率策略师认(rèn)为，自上周以来(lái)，美国利率(lǜ)反弹，美债收益(yì)率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状况的催化剂是对美国银行(xíng)体系的担(dān)忧(yōu)再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价(jià)美联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次加息，这与我(wǒ)行(xíng)的美国经济(jì)团队的预期(qī)一致。进一(yī)步加息(xī)是有(yǒu)可能的，但考虑到(dào)银行体系的漏洞，加息面(miàn)临(lín)着更大的(de)障碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美(měi)债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大(dà)通预计，美(měi)国债务上限(xiàn)问(wèn)题(tí)最早将在下(xià)个(gè)月显现(xiàn)出来(lái)。该行(xíng)认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术性违(wéi)约(yuē)的风险“不小(xiǎo)”。摩(mó)根大通在报(bào)告(gào)中表示(shì)，预(yù)计有关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼近(jìn)”最后期限。该行(xíng)的美国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗(hào)尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国(guó)债务上限对(duì)未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领(lǐng)导(dǎo)人提(tí)出(chū)最新财政(zhèng)提案后，解决美国债(zhài)务上限(xiàn)僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国触及关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时(shí)间可能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首席经济学(xué)家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数据透露的信息(xī)有限，但是4月份迄今为止的“疲弱”税收(shōu)表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信(xìn)证(zhèng)券研究表示(shì)，美国已在今年(nián)1月触(chù)及债(zhài)务上限，财政部可通过特别措(cuò)施和(hé)TGA余额两大途(tú)径缓解(jiě)燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的(de)担忧(yōu)情绪再(zài)次(cì)升温(wēn)，这主要是由税收同(tóng)比减(jiǎn)少(shǎo)与国(guó)会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽管如此，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方(fāng)案(àn)等三个角(jiǎo)度看，我们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导致(zhì)货(huò)币(bì)市(shì)场与债券市场加(jiā)大(dà)波动，但(dàn)总体而言预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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