金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部(bù)门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万(wàn)元工(gōng)业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是(shì)推进生(shēng)态文明建设(shè)、推(tuī)动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途径(jìng)。为贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻(chè)习近平生(shēng)态文(wén)明(míng)思(sī)想和习近(jìn)平总书记(jì)对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要(yào)讲话、重要(yào)指示(shì)批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产(chǎn)业，为(wèi)推动(dòng)高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰碳(tàn)中和(hé)目标提(tí)供有(yǒu)力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走在全国前(qián)列(liè)，能(néng)源资(zī)源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点(diǎn)产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单(dān)位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值(zhí)用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业(yè)。强化全生命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商(shāng)品过度包装治(zhì)理。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发(fā)布(bù)绿(lǜ)色产品设(shè)计(jì)指南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为(wèi)重(zhòng)点，引导企业(yè)对标(biāo)国际(jì)先进水平(píng)实施(shī)绿(lǜ)色(sè)化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低(dī)碳产业链供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要求，推(tuī)动条件成熟的园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示(shì)范。

　　2.360借条是正规的吗加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适(shì)用的工艺(yì)技术和装备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度(dù)和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替(tì)代(dài)或污染物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要(yào)求的高耗能高排(pái)放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批(pī)、停(tíng)建，坚决遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代(dài)。合理控制化石能源(yuán)消费，加大清洁能(néng)源推广应用(yòng)，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互通(tōng)，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻(bō)璃、陶(táo)瓷等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的地区，支持分(fēn)布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近接入消纳，开展源(yuán)网荷储一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业清(qīng)洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能(néng)，扎(zhā)实推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能(néng)改造升级和污(wū)染物(wù)深(shēn)度治理，提高生(shēng)产(chǎn)工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园(yuán)区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污、降碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态工业(yè)示范园区。加快推进村级(jí)工(gōng)业(yè)集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模(mó)块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易(yì)制造、易回收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示(shì)范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有生(shēng)态主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一批具有行业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础设施实施节能降碳改造，打造(zào)一批(pī)达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一体化(huà)发(fā)展模式。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发(fā)展。大力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加(jiā)农村清洁能(néng)源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林草(cǎo)中药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特(tè)色的林业产(chǎn)业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经(jīng)营等各环节(jié)规范化(huà)管理，统筹建立全(quán)省农药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推广(guǎng)全程(chéng)绿色(sè)防控技术模式(shì)，开(kāi)展绿色(sè)种养循环农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平(píng)。统筹推广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态友好型农技与(yǔ)农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优(yōu)先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点(diǎn)县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量建设集中(zhōng)连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业的高标(biāo)准农田(tián)。深(shēn)化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技术(shù)，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，大力(lì)推广种养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃(qì)物资(zī)源化利用。积极推(tuī)动(dòng)秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资(zī)源化(huà)利用，全面建立农药(yào)包装废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体系。持(chí)续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合(hé)循环(huán)发展。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利(lì)用试点示范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用(yòng)结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和(hé)牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态(tài)农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集(jí)成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节(jié)水改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业用水管理。到2025年(nián)，农(nóng)田灌(guàn)溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在(zài)40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害(hài)绿色(sè)防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广。支(zhī)持省级科研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生(shēng)物(wù)降解地(dì)膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等公共机构的主要用能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具(jù)。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服(fú)务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等非常(cháng)规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效(xiào)、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推广可循(xún)环(huán)利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份菜，提示(shì)适(shì)量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要(yào)求的标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推行适合不同群体(tǐ)的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾(jī)，推进厨(chú)余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减(jiǎn)少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循环利用，逐步(bù)减少(shǎo)使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料编织(zhī)袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代(dài)产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指导电子商务、外卖等平台(tái)企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥(huī)各类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范(fàn)带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一(yī)次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作(zuò)，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包装(zhuāng)应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环(huán)公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编(biān)织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快(kuài)提升建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新(xīn)建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准进(jìn)行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大(dà)力(lì)推(tuī)进可(kě)再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体(tǐ)化(huà)建设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和(hé)建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环(huán)保的(de)技术路(lù)线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公(gōng)共机构实施清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要(yào)用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快(kuài)推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展(zhǎn)装(zhuāng)配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通用(yòng)性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用(yòng)获得绿色建(jiàn)材认(rèn)证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利(lì)用乡土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先使(shǐ)用节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对多台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施(shī)群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能(néng)耗(hào)设备耗能，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理(lǐ)，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一(yī)批建筑领域(yù)清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细(xì)粉活化(huà)技(jì)术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂浆及水泥(ní)制(zhì)品生产(chǎn)过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新(xīn)建(jiàn)建筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色建(jiàn)筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设(shè)超(chāo)低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十(shí)四(sì)五”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中(zhōng)应用，积极推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技术及(jí)产品，提高(gāo)建(jiàn)筑(zhù)终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省城(chéng)镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推(tuī)广工程。落(luò)实(shí)财政(zhèng)部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色(sè)建材促进建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以(yǐ)及适用(yòng)招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)资(zī)源化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通(tōng)，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接，降低空载率和不(bù)合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货(huò)物和(hé)中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等多式联运，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建设，强化(huà)智能化(huà)手段在城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城(chéng)市主要商业区、校园、社区等末端配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及(jí)新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共服务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替(tì)代，提(tí)高城(chéng)市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动(dòng)电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基(jī)本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下(xià)排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸(àn)电应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基(jī)础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳(tàn)贯(guàn)穿交通基(jī)础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用(yòng)温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助(zhù)动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障等节能环保(bǎo)技术(shù)和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设养护中的(de)综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建(jiàn)设运营(yíng)中的应用，构建综合(hé)交通枢(shū)纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸(xiè)油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式(shì)联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输(shū)量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省(shěng)港(gǎng)口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础(chǔ)研究和应用(yòng)技术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效利(lì)用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批(pī)重(zhòng)点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合(hé)上下游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技创新(xīn)平(píng)台(tái)，推动科技创新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心、制造(zào)业创新中心(xīn)等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生(shēng)产共(gòng)性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企(qǐ)业开发(fā)具(jù)有自(zì)主知(zhī)识产权(quán)的清洁生产技术和装备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大(dà)力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以绩(jì)效为(wèi)核心的清洁生产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清(qīng)洁生产咨(zī)询服(fú)务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作(zuò)用。加(jiā)强(qiáng)第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核(hé)管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企(qǐ)业相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳(nà)入(rù)广东省专业技术人才职称评级(jí)系统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智(zhì)能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等(děng)流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心(xīn)装备和关键(jiàn)工序(xù)的数字化水(shuǐ)平(píng)，实现生(shēng)产过程物(wù)质流、能量(liàng)流(liú)等信息采(cǎi)集监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和(hé)精细(xì)管理。推进(jìn)机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全面数(shù)字(zì)化管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行(xíng)业绿色(sè)低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服(fú)务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设(shè)备等(děng)数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单位能耗在线监测(cè)系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业(yè)流(liú)程再造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗(hào)、分散(sàn)式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测(cè)、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和(hé)拆解物自动(dòng)化分(fēn)选(xuǎn)等关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展退役动力(lì)电池、光(guāng)伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物循环利用技术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培育工程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计(jì)等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服(fú)务(wù)机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推(tuī)进模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的(de)龙头企业、链(liàn)主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进(jìn)适用(yòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广。支持中小企(qǐ)业(yè)强化产业(yè)链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色低碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企业(yè)、链主企业(yè)对产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游企业提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)项目，提升清洁生产水平，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减(jiǎn)污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业、农业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续(xù)实施(shī)差别化(huà)清(qīng)洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对(duì)高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实(shí)施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新引导小微型企业实施清洁生产的积(jī)极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生(shēng)产评价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动清洁(jié)生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有(yǒu)条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东(dōng)江等(děng)重(zhòng)点流(liú)域企业清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域内(nèi)污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区。以粤港(gǎng)澳大湾区建(jiàn)设为契机，深入推(tuī)进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业(yè)在节(jié)能(néng)环保、清洁生产及资(zī)源利用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化(huà)机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动达(dá)标(biāo)企业通过(guò)清洁生产(chǎn)技术升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)360借条是正规的吗行交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市场化，推行合同能源(yuán)管理、合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示范作用的审核新(xīn)模式，形成可复制、可推(tuī)广(guǎng)的(de)先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标(biāo)任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发(fā)展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部门(mén)协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点任务落(luò)实(shí)。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实(shí)际确(què)定本地区清洁生(shēng)产重点任务(wù)，制定具体(tǐ)落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收(shōu)优惠政策(cè)，落(luò)实从事污染防(fáng)治的第三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳(nà)企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化(h360借条是正规的吗uà)政策制定(dìng)和实施的重要(yào)依据(jù)。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建(jiàn)立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关规定对工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家(jiā)清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相关法律法规的(de)衔接协(xié)调，强(qiáng)化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业(yè)、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业研究制(zhì)定各(gè)相关行业(yè)清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加强(qiáng)清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评(píng)价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披(pī)露范(fàn)围。严格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量(liàng)，开展清洁(jié)生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严厉(lì)打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和(hé)《清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构，依法依规(guī)通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与(yǔ)

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育(yù)活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等(děng)宣传清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术、法规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会(huì)公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极(jí)组织清洁生产国际会议(yì)、行业展会、专(zhuān)业论坛等(děng)，开展多形(xíng)式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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