美国历(lì)史上首次债(zhài)务违约风险(xiǎn)正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发(fā)出警告，如果国会无法解决债务上限问题，美(měi)国(guó)可能最早在6月1日发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国(guó)财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债(zhài)务(wù)上限问题(tí)，美国可能(néng)最(zuì)早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这将(jiāng)是(shì)美国历(lì)史上的首次债务违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法(fǎ)定借(jiè)款上限问题(tí)。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的国会(huì)参(cān)众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知(zhī)联邦政府举债额度比预期(qī)消耗更快，国会应尽早采取行动，维护美国“信(xìn)用”和(hé)各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理(lǐ)债务(wù)上限的重(zhòng)要性。“我们从(cóng)过去(qù)的债务上限(xiàn)僵局(jú)中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻(kè)才暂(zàn)停或提高(gāo)债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费(fèi)者信心造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美(měi)国(guó)的信用评(píng)级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原因是最(zuì)近税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂停发(fā)行州(zhōu)和地(dì)方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算办公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施(shī)可能会在7月至(zhì)9月(yuè)间(jiān)用(yòng)尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不(bù)确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美国会预算办(bàn)公室发(fā)布的最(zuì)新报(bào)告显示，美国(guó)在6月初(chū)耗尽资金的风险较之(zhī)前(qián)更高。该(gāi)机(jī)构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月底的税收(shōu)收入(rù)低于国会预算办(bàn)公室(shì)2月份的预期，我(wǒ)们现(xiàn)在估计(jì)，财政部(bù)在6月初用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些(xiē)时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美国总统拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领(lǐng)导人(rén)于5月9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾(zāi)难”民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的

　　据路透社报道(dào)，美国财(cái)政部(bù)长(zhǎng)耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如果美国国会未能提高政府的债务上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导(dǎo)致失业(yè)，同时使得家(jiā)庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上(shàng)的支出(chū)增加。

　　耶伦表示(shì)，，债务违约将导(dǎo)致失业率(lǜ)上(shàng)升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国家庭在(zài)抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用(yòng)卡上(shàng)的支出增(zēng)加。增(zē民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的ng)加(jiā)或暂停31.4万亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约(yuē)将引发一(yī)场(chǎng)经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的成本(běn)。极(jí)大增加未(wèi)来的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高(gāo)债务(wù)上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依赖(lài)社(shè)会保障(zhàng)的(de)相关家(jiā)庭(tíng)和老年(nián)人(rén)发放款项。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共和(hé)党(dǎng)人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的对峙“有可能威胁我(wǒ)们(men)在过去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议(yì)院通过(guò)债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国民主共和两党围(wéi)绕债务上(shàng)限的(de)党争(zhēng)不断加剧(jù)，引发全球(qiú)对于美债违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会众(zhòng)议院投(tóu)票(piào)通过债务上(shàng)限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元(yuán)的债务上(shàng)限，以换(huàn)取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案(àn)规定，联邦政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿(yì)美(měi)元；联邦(bāng)政府(fǔ)预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设(shè)定(dìng)的(de)为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政部(bù)借款授权(quán)用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统拜(bài)登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人(rén)必须在没有任何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决债务上(shàng)限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参议院多数党领袖舒(shū)默驳斥了共和(hé)党的债务上(shàng)限(xiàn)法(fǎ)案，称其(qí)为“美国违(wéi)约民航三个敬畏是指什么 民航三个敬畏是什么时候提出的法案”。白宫称该(gāi)法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该法(fǎ)案到达拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的(de)法案谈判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银(yín)的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益(yì)率曲(qū)线牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样(yàng)状况的催(cuī)化(huà)剂是对美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度抬头。市场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的(de)美国(guó)经济团(tuán)队的预(yù)期一致。进(jìn)一(yī)步(bù)加息是(shì)有可能的，但(dàn)考虑到银行体(tǐ)系的(de)漏洞，加息面临着更大的障碍(ài)。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美国(guó)债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题最早(zǎo)将在下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性违约的(de)风险(xiǎn)“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上(shàng)限和联邦拨(bō)款法案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险地逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的(de)美国利率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政(zhèng)部(bù)可能在8月(yuè)中旬之(zhī)前耗(hào)尽可用资(zī)源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内提高美国债(zhài)务上限对未来(lái)的(de)僵(jiāng)局没有帮助；在共(gòng)和党和民主党领(lǐng)导人提出(chū)最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的(de)方法仍(réng)未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美国触及关键的债务上(shàng)限最后期限的(de)时间可能会(huì)早于市场(chǎng)普(pǔ)遍(biàn)预(yù)期。高盛(shèng)首席经(jīng)济(jì)学家兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示，虽然(rán)初步统(tǒng)计(jì)数据透露(lù)的(de)信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中信证券(quàn)研究表示，美国已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过(guò)特别措施和TGA余(yú)额两大途(tú)径(jìng)缓(huǎn)解(jiě)燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同比减少与国会两(liǎng)党僵(jiāng)持这两个因素(sù)催(cuī)化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流(liú)程、党派意向、后备(bèi)方(fāng)案等(děng)三个角(jiǎo)度看，我们认为美债在今(jīn)年6月违约的风险仍然较(jiào)小。债务上限(xiàn)问题可(kě)能(néng)导(dǎo)致(zhì)货币市场与债券市场加大波动，但(dàn)总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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