金融(róng)界4月25日消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提(tí)到(dào)，培(péi)育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企业签订中长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供(gōng)采对(duì)接。推动国内(nèi)线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)、中(zhōng)国国际(jì)服务贸易交易会、中国国(guó)际消费品博览会等(děng)重点展会。支持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大(dà)对(duì)外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支持力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利(lì)。研究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国(guó)内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复(fù)航增(zēng)班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领馆通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多贸易机会(huì)，加大(dà)对外(wài)贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外(wài)代表处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法律等方面(miàn)服(fú)务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主(zhǔ)力(lì)军(正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业进行直客对(duì)接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中资银行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)合理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过开展招聘(pìn)服务(wù)等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修订鼓励进口技术(shù)和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企(qǐ)业扩(kuò)大国内短缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性(xìng)金融(róng)机(jī)构进一(yī)步提(tí)升中(zhōng)西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的融资(zī)增信支(zhī)持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾斜，积(jī)极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条件的(de)小微外贸企(qǐ)业(yè)提供(gōng)融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一步扩(kuò)大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足(zú)外贸(mào)企业(yè)汇率避(bì)险和(hé)跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新(xīn)发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷(dài)等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东(dōng)北地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发展和产业链(liàn)供应链(liàn)稳定(dìng)。新(xīn)认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)品博览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流(liú)对接。加快推进一批“两头在外”重点(diǎn)保(bǎo)税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周(zhōu)期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推(tuī)进边民互市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加工试点工作(zuò)。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商(shān正方形的棱长是什么意思，正方形的棱长是什么什么叫棱长g)品数据(jù)监测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外(wài)贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的第(dì)三方(fāng)综合数字化(huà)解决方案供应(yīng)商。支持(chí)粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区(qū)、长三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标准(zhǔn)，支持相关产品进一步(bù)开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和(hé)能力(lì)。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支(zhī)持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出(chū)台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风(fēng)险。建设(shè)跨境(jìng)电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上(shàng)综合(hé)服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)综合试(shì)验(yàn)区(qū)考核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升公共服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对(duì)不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作(zuò)用，做(zuò)好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸企业的信用培育力度(dù)，使更(gèng)多符合(hé)认证(zhèng)标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调(diào)度，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善(shàn)应急预案，保(bǎo)障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施(shī)已生效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区(qū)域(yù)全面经济(jì)伙(huǒ)伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对(duì)企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的(de)综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的(de)贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关(guān)部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党(dǎng)的二十大(dà)精神，坚决(jué)落(luò)实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好(hǎo)推动外(wài)贸稳规模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现(xiàn)进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运行(xíng)情况，分析形势变化，针对不同领域(yù)实际问题，不断(duàn)充(chōng)实、调整和完善相(xiāng)关(guān)政策，加强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订单拓市(shì)场。

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