金融界5月8日消息 两部门近日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意见》明确(què)，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是促成房屋交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服务(wù)，延伸服务(wù)是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服(fú)务收费。经纪(jì)机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关(guān)于规(guī)范房地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团(tuán)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效(xiào)率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在(zài)利用房源客(kè)源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康(kāng)发展，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建商(shāng)品房(fáng)销售和(hé)存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代(dài)理、居间等经(jīng)纪服务的机构，应当按(àn)照(始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗zhào)《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)全面推行(xíng)经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从业(yè)人员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供的经纪(jì)服(fú)务(wù)由基本服务(wù)和(hé)延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外服(fú)务，每项服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费(fèi)由(yóu)交易各(gè)方根据服(fú)务内(nèi)容(róng)、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格(gé)越高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同承(chéng)担经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道，公示服务项目(mù)、服务内容和收(shōu)费(fèi)标(biāo)准(zhǔn)，不得混(hùn)合标(biāo)价和捆绑收费(fèi)。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供的(de)基本服(fú)务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)出(chū)具收(shōu)费清单，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金额(é)，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平台的房地(dì)产经纪机构(gòu)实行统(tǒng)一(yī)的经纪服务收(shōu)费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产(chǎn)经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定(dìng)收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构、房(fáng)地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当(dāng)在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示(shì)范(fàn)文(wén)本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网(wǎng)签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人(rén)员不得非法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输他人个(gè)人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构(gòu)要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户个人(rén)信(xìn)息。未(wèi)经(jīng)当事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨(bō)打商业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部(bù)门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易房源、房(fáng)地产经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台向交易当事人(rén)提供房源核验、房(fáng)源发布、合(始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗hé)同网(wǎn始祖鸟什么档次 穿始祖鸟是有钱人吗g)签备案等便民(mín)服务。加(jiā)强存(cún)量房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明(míng)确(què)要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九(jiǔ)、加大违(wéi)法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例(lì)。对(duì)收费明显高于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监(jiān)管等部门采(cǎi)取约谈等综合措(cuò)施进行重点监管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按规定明码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务收费(fèi)等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经(jīng)纪行业(yè)组(zǔ)织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完(wán)善(shàn)房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪(jì)行业组织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自(zì)律(lǜ)处分。

　　住房和城乡建设(shè)部(bù)

　　市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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