金融(róng)界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的意(yì)见》明(míng)确，加强(qiáng)从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机(jī)构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务内(nèi)容由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网(wǎng)平台不(bù)得干预经纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经(jīng)纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团(tuán)住(zhù)房和(hé)城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障(zhàng)交(jiāo)易(yì)安全具有重要作用(yòng)。近年来，部分房(fáng)地产经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服务，加强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备案制度(dù)。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡建设部(bù)门备案。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息(xī)卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是(shì)房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项服务衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢(wù)可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪(jì)服务收费(fèi)。房地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低(dī)的(de)原则实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引(yǐn)导由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格(gé)实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容和收费标(biāo)准，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的(de)基(jī)本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标(biāo)准。房地产经纪机构(gòu)收费(fèi)前应当向交易当事人出具收费清单，列明收(shōu)费(fèi)标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平台(tái)不得强制要求(qiú)加(jiā)入(rù)平台的房地产经纪机(jī)构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪机(jī)构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平(píng)台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所(suǒ衣服为什么晾完会臭，衣服为什么晾完会臭呢)醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合(hé)同示范文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)促(cù)成(chéng)房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统(tǒng)办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工(gōng)、传(chuán)输他(tā)人个人信息(xī)，不(bù)得非法买卖、提供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人信息。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户(hù)个(gè)人信息保护的内部管理制(zhì)度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业人员不得收(shōu)集个人(rén)信(xìn)息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易(yì)房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构发布(bù)的(de)房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交易当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信(xìn)息合法权益(yì)等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)会同市场监(jiān)管等部门采取约谈等(děng)综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价格和反垄断法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门(mén)要(yào)依法依规(guī)纳入国家企业信用信息公(gōng)示系(xì)统。

　　十、加强(qiáng)行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完(wán)善房地(dì)产经纪服务标准和执业规则，引导房地(dì)产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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