金融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门(mén)近日联合(hé)印发的《关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经(jīng)纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本(běn)服务是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要服务，延伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部市场监管总局关(guān)于规范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经(jīng)纪对(duì)促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存(cún)在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人(rén)负担、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪(jì)服务的机构，应当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定(d周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释ìng)向所在地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全面推行经(jīng)纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人(rén)员管理。经纪从业(yè)人(rén)员提(tí)供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明确经纪服务内容。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服(fú)务和延伸服(fú)务组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促成房屋交易提(tí)供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服(fú)务是(shì)房地(dì)产经纪机构接受交(jiāo)易(yì)当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务(wù)收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素(sù)协商确定。房地(dì)产经纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格越高(g周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释āo)、服务费率越低的原则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担周公吐哺天下归心的意思是什么意思，周公吐哺天下归心的意思是什么解释经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端(duān)等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机构提供的基本服务(wù)和延伸服(fú)务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费(fèi)。具有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪(jì)服务收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地(dì)产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监(jiān)管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易(yì)合(hé)同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要制定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服务合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所醒目位置(zhì)公示合同(tóng)示范(fàn)文(wén)本，方便交易(yì)当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋(wū)交易，应(yīng)当(dāng)通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案(àn)。

　　七、加强个人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息(xī)，不(bù)得非法买(mǎi)卖(mài)、提(tí)供或者公开他人(rén)个人(rén)信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客户(hù)个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露(lù)或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人同(tóng)意，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得发送商业性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对(duì)交易(yì)房源、房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪(jì)机构发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行(xíng)核验。鼓励通过房屋(wū)交易管理服务平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民(mín)服务。加强存量房交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地(dì)产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市(shì)场秩序(xù)整治的重要内容，会同有关(guān)部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益(yì)等违(wéi)法违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝(pù)光典型案例。对(duì)收费(fèi)明(míng)显(xiǎn)高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会同市(shì)场监管等(děng)部门采取(qǔ)约谈等综合措(cuò)施进行重点监(jiān)管。市场(chǎng)监管部门会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查处不按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)部门要依法依规纳入(rù)国家企(qǐ)业信用信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标(biāo)准和(hé)执(zhí)业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员依法合规经(jīng)营。对房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行(xíng)业组(zǔ)织依据行规行约给予自(zì)律处分。

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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