5月4日，国家市场监管总局(jú)、公安部、商务部、国家卫健委、海关(guān)总署、国家税(shuì)务(wù)总(zǒng)局、国家网信(xìn)办、国家中医药局、国(guó)家(jiā)药监局、最高人民法院、最高人民检察院等十一(yī)部门联合印发《关于(yú)进(jìn)一(yī)步加强医疗(liáo)美容行业(yè)监管(guǎn)工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示，从此前(qián)的国家卫(wèi)健委等八部委联(lián)合(hé)颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部委联合印(yìn)发指导意见(jiàn)，说明(míng)监(jiān)管力(lì)度(dù)正在(zài)逐步加强(qiáng)，也愈加具体化(huà)、系统(tǒng)化，核心依(yī)旧(jiù)是让医美(měi)回归医疗(liáo)的本(běn)质。

　　监管核心：让医(yī)美(měi)回归医疗本质

　　在(zài)《关于进一步加强医疗美容(róng)行(xíng)业监(jiān)管工作(zuò)的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗美容(róng)服(fú)务(wù)属(shǔ)于医疗活(huó)动，必须遵守卫生健康有关行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)的(de)法律(lǜ)法规；同时着重强调跨(kuà)部门综合监管，在现有法律法规框架(jià)下(xià)，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享、通报会商、联合抽查检查、协同(tóng)监管、行刑衔接(jiē)等多(duō)个维度(dù)同时(shí)发力，构(gòu)建贯通(tōng)协同、高效联动的行业监管体(tǐ)系。

　　此外(wài)，《指导意见》指出要统筹监(jiān)管规范和促进发展，充分考(kǎo)虑医(yī)疗(liáo)美容行业规(guī)律特点，在推进优化行业准(zhǔn)入条(tiáo)件、提升市场主体登记管理服(fú)务、强化信(xìn)息公开和(hé)信用约束等多个方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场监督管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林颖对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“对机(jī)构来说，对超经营范围(wéi)做了更明确的要求，尤(yóu)其是生美和医(yī)美的区别(bié)；于(yú)执业医生而(ér)言，提高了准入(rù)门槛；于药器(qì)械而言，来源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更(gèng)合规合法(fǎ)。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此次出(chū)台的《指导意(yì)见》中，明确(què)表示要加(jiā)强生活美(měi)容行业管理(lǐ)，倡导在生活美容(róng)机(jī)构张贴(tiē)“不(bù)得(dé)提供医疗(liáo)美容服务”等警示(shì)语，引导生美机构依(yī)法诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者(zhě)变相从事医美活动；同时强调加强对医美培训(xùn)活动的监管，严(yán)禁对“零基础(chǔ)”等无行医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事(shì)医(yī)疗美容(róng)活动的，按照《无证无照经营查处办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性，一方面对合规医美予以支(zhī)持(chí)和保护，另一面对非法(fǎ)医美进行打(dǎ)击，监管(guǎn)的(de)力(lì)度将越来(lái)越(yuè)大，预计监管的内容将越来越具(jù)体，整顿的核(hé)心是让医美回归医疗本质(zhì)，关(guān)键在于医疗质量和安全(quán)的持续改(gǎi)进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛(cóng)生(shēng)

　　近年来，医(yī)美(měi)监管(guǎn)力度持(chí)续(xù)加强。据钛媒体APP梳理(lǐ)，近两年来，上至医美生物(wù)材料(liào)及耗(hào)材(cái)，下至(zhì)医(yī)美机(jī)构端(duān)，甚至医美宣传平台等，皆在全(quán)面(miàn)加强监(jiān)管力度(dù)，前后(hòu)出台(tái)了《打击非法医疗美容(róng)服务专项(xiàng)政治(zhì)工作方案》、《医疗美容(róng)广告执(zhí)法指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医(yī)美产业近(jìn)年监管政(zhèng)策，来源于国家健(jiàn)委、中整协、德勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近年来医美领域监管政策密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医(yī)美的快(kuài)速发展，行业(yè)暴露(lù)出(chū)很(hěn)多问题引(yǐn)发监管方(fāng)关(guān)注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑(hēi)医(yī)疗器械’‘黑医生’，伊拉克是不是被灭国了以及水货(huò)假货、虚假营销等问题频(pín)出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美行业面临诸多(duō)挑(tiāo)战。据(jù)钛媒体APP了解，目前医(yī)美(měi)行业仍(réng)存在缺乏(伊拉克是不是被灭国了fá)足(zú)够的专业医疗人员资(zī)源供给、尚未(wèi)形成完善及规(guī)范的(de)医美专业培(péi)训体系、医美市场与服务的(de)合规状态有待整(zhěng)体提(tí)升等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信(xìn)证券2021年7月出炉(lú)的研究报告调(diào)研(yán)测(cè)算，正规和非正规医美市场(chǎng)的比(bǐ)例为1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医(yī)疗美容行业(yè)洞(dòng)察白(bái)皮书》指出，医美(měi)市场上流通(tōng)的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每3支针剂当(dāng)中，就有2支(zhī)是水货、假货。

　　在医美从(cóng)业人员方面，据艾瑞咨询统计(jì)，尽(jǐn)管中国已(yǐ)成为(wèi)全球第二(èr)大医美市场，中(zhōng)国每百万人拥有的整形医师的数(shù)量仅(jǐn)2.1人，远低(dī)于美(měi)国的20.8人、日本的21.4人(rén)及韩国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他国(guó)家相比(bǐ)，我国医美行业有资质的从(cóng)业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我(wǒ)国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提的(de)是(shì)，此次《指(zhǐ)导意(yì)见》的(de)出台，对医美个股的走势(shì)有一定影响，截止(zhǐ)5月5日(rì)收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌(diē)幅(fú)超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示，新的监管政策(cè)出(chū)台，市场短期震荡属于正常现象，长期来(lái)看监管(guǎn)有利于引领医(yī)美(měi)行业(yè)健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

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