2022年，我国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持(chí)实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平稳过(guò)渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业(yè)服务实体经(jīng)济(jì)、支持资(zī)本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予(yǔ)最低资本10％的折扣，有效促进保险业提(tí)升服务(wù)实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集(jí)基础设(shè)施证(zhèng)券(quàn)投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的(de)银(yín)行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业参与资本市(shì)场改革(gé)，维(wéi)护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时完善了保险保障基金的(de)救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系(xì)。修订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价标准》，强化(huà)定(dìng)量指标与(yǔ)定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报(bào)、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工作(zuò)机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推进保险公司发行无固(gù)定期限资(zī)本(běn)债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结果(guǒ)为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的C类公(gōng)司(sī)（即(jí)中风险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作(zuò)会议，分析研判(pàn)保险业偿付能(néng)力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能(néng)力风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全风险管理机(jī)制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项检查(chá)，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处(chù)置模式(shì)，建立(lì)风险处(chù)置专项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推(tuī)动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēn王杰2001年后嗓子变了谁下的毒，王杰2001年后嗓子变了还唱歌吗g)险隐患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和(hé)出(chū)现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统(tǒng)就偿付能力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监(jiān)管谈话(huà)128家(jiā)次，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监管(guǎn)短板。发布(bù)《银行保险(xiǎn)机构关联交易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公司(sī)关联交(jiāo)易(yì)行(xíng)为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违(wéi)法违规股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分(fēn)两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩序。二是支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)通过(guò)适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资(zī)本540.47亿元，其中(zhōng)20家(jiā)保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保(bǎo)险机构共作出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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