金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服务实体经济(jì)和人民群众质效，加(jiā)强风险防范化解(jiě)能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公(gōng)司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资(zī)本市场(chǎng)发(fā)展。推进《保险公司偿付(fù)能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积(jī)极(jí)成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信(xìn)用保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济(jì)能力，增强(qiáng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设施证券投资基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策(cè)，支持保险业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会(huì)同财政部、人民(mín)银(yín)行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施行(xíng)的保险(xiǎn)保(bǎo)障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风(fēng)险处(chù)置资源，同时完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系(xì)。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无(wú)固定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险(xiǎn)公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同小黄人名字分别叫什么比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险公司(sī)的(de)综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保(bǎo)险业(yè)风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)管和(hé)穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度工作会(huì)议，分析研(yán)判保险业偿付能力和(hé)风险状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分析(xī)预警能力(lì)。二是(shì)启动(dòng)20小黄人名字分别叫什么22年度保险公(gōng)司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险公司开展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯(guàn)彻(chè)落实(shí)中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财会或(huò)偿付能力数据真(zhēn)实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风险机构(gòu)风险处置(zhì)工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属(s小黄人名字分别叫什么hǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动(dòng)性、涉众事件等(děng)风险隐患。二是(shì)对(duì)偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督促(cù)公司采取有效措施(shī)改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施5家次，要求11家次保险公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能力充足率恶化或(huò)完善(shàn)风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司(sī)补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行(xíng)保险机构关联交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部(bù)人(rén)控制和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报(bào)并(bìng)及时清退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产(chǎn)管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加(jiā)强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排查(chá)，防范资金运用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计(jì)、定价(jià)、条款(kuǎn)表述等问题进行公开(kāi)通报，规范市场秩序(xù)。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险(xiǎn)行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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