北京市经济和(hé)信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术(shù)领先、生(shēng)态完备(bèi)、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大(dà)幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优势，通(tōng)过(guò)与(yǔ)云(yún)厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场(chǎng)景应(yīng)用模(mó)式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初(chū)创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地(dì)按照入驻即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献(xiàn)的(de)商业化(huà)合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的(de)数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国家级数(shù)据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用(yòng)人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的协同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力(lì)，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全(quán)球数(shù)字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人(rén)工(gōng)智(zhì)能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型的(de)行业应用落地(dì)，推(tuī)动(dòng)构建通用(yòng)人工智能(néng)产业生态(tài)，打(dǎ)造数(shù)字经济发展新(xīn)的突破点(diǎn)、引爆点和增长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动。加快推动(dòng)大模(mó)型基(jī)础理论、关键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得一批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性的创(chuàng)新应用成果，提(tí)升(shēng)北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大(dà)模型在(zài)行业应用(yòng)领域尽(jǐn)早落(luò)地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体(tǐ)性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用促进技术和(hé)产品的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑(zhù)生(shēng)态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)格局。上下游产(chǎn)业链布局持续(xù)优压在玻璃窗边c，在窗户边c化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质量数据(jù)供(gōng)给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大(dà)模(mó)型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划”范围

　　“伙伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建(jiàn)人工(gōng)智能大模型的开放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利益契合点和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联(lián)动(dòng)，实现资源供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用(yòng)落地见(jiàn)效、合作(zuò)机制(zhì)灵活的良性发展态势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴(bàn)。根(gēn)据自身业务类型，各类市场(chǎng)主体(tǐ)可承担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大(dà)模型企业(yè)和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市(shì)大模型团(tuán)队和创新企(qǐ)业(yè)提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务(wù)，提供一系列(liè)的人工(gōng)智(zhì)能开发增值服务工具(jù)，降低(dī)中(zhōng)小企业和个人开发者(zhě)的算力使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方(fāng)、数(shù)据交(jiāo)易方在内的市场(chǎng)主体。针对(duì)大(dà)模型训(xùn)练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑，实(shí)现训练数据(jù)的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型(xíng)伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大模型(xíng)的基础上开(kāi)发行业模型，落地行(xíng)业(yè)应用并提供(gōng)日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应(yīng)用大模型能力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业(yè)数据的精准模型，带(dài)动业(yè)务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通(tōng)用人工智能产业发展，发挥孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新、培育标杆企(qǐ)业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发挥本市(shì)算力资源(yuán)优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加(jiā)快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成(chéng)场景应用模(mó)式或(huò)试(shì)点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初(chū)创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模(mó)型调(diào)优及行业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳(yáng)区北(běi)京数字经济算(suàn)力中心(xīn)等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形成算力供(gōng)给，完善本市算力(lì)供给(gěi)体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力(lì)服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地(dì)算(suàn)力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算(suàn)力任务(wù)调度，提升(shēng)集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京(jīng)地区算(suàn)力(lì)一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成全国算力网(wǎng)络调(diào)度(dù)枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出(chū)一(yī)批高质量(liàng)训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据需求清单和供给目(mù)录，建立(lì)数(shù)据供需(xū)对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据交易所探索建设(shè)可用于大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专栏和(hé)社会(huì)数据专区(qū)，推动公共数据和(hé)社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企(qǐ)事(shì)业(yè)单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及(jí)智源研究院中文语料库，形成(chéng)训练数(shù)据(jù)的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地(dì)。在(zài)数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行示(shì)范区布局中谋划建设国(guó)家级数据训练基地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据(jù)共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥(huī)本市从(cóng)事(shì)人工智能(néng)训练(liàn)数(shù)据的专业服务商优势，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提(tí)供数据(jù)支撑和技术(shù)服(fú)务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态(tài)的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施(shī)大模(mó)型应(yīng)用创新标杆试(shì)点(diǎn)工(gōng)程。围绕首(shǒu)都(dōu)之窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场(chǎng)景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸(zhēng)馏(liú)等工作，赋能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总(zǒng)结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索政务服务大(dà)模型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融(róng)机构利用大模型技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城(chéng)市建设，推(tuī)动城(chéng)市(shì)大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台开放数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在“模(mó)型即服务”人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领(lǐng)域攻关(guān)，实现重点场景应用突破(pò)，丰富(fù)行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人、数(shù)字医疗、电商零售等(děng)创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优势领域，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进大模型(xíng)商业化(huà)落(luò)地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教育、影音等场(chǎng)景(jǐng)落地应用(yòng)。加速(sù)信(xìn)息交互领域的(de)数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行(xíng)业(yè)生产方(fāng)式(shì)，激发持(chí)续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发新范(fàn)式。变革软件(jiàn)领域的(de)开(kāi)发应用模式(shì)，提升(shēng)软(ruǎn)件生产力工具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队(duì)在京形成开放、包容(róng)、活跃的(de)创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应用，提(tí)升国产操作(zuò)系统(tǒng)、办公(gōng)、设计(jì)、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大(dà)模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开发应(yīng)用，提升软件(jiàn)质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技术(shù)筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大研发(fā)投入，加强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发，提升片(piàn)间(jiān)互(hù)联速率，构建(jiàn)高速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺突破，加速工艺能(néng)力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代差，超前布局(jú)先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子(zi)开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力(lì)的(de)软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí压在玻璃窗边c，在窗户边c)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联(lián)系服务机制(zhì)。建(jiàn)立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联(lián)系(xì)服务机制，将(jiāng)伙伴计划成员纳入市区(qū)两级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用高(gāo)精(jīng)尖产业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智能产业(yè)发(fā)展，推(tuī)动(dòng)算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等(děng)。充(chōng)分利用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引(yǐn)导。充分发挥本(běn)市(shì)人工智能(néng)领域行业(yè)协会(huì)、产业(yè)联(lián)盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广伙伴(bàn)计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大(dà)推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才引育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育(yù)更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大(dà)模型人压在玻璃窗边c，在窗户边c才集聚高(gāo)地。

　　（六）积(jī)极开展先行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关(guān)部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励包容(róng)创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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