金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革(gé)委等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落(luò)实节(jié)约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面(miàn)绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发(fā)展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和(hé)国(guó)清洁生产(chǎn)促(cù)进法》《“十(shí)四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生(shēng)态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约(yuē)资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加(jiā)快(kuài)实施重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好(hǎo)工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位(wèi)全过程推(tuī)行工业(yè)产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生(shēng)态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创(chuàng)建工业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳(tàn)中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)清洁(jié)生产评价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放项目(mù)实行清单管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭(tàn)消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效(xiào)水平(píng)低于本行业能(néng)耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放低水平的存量、增量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高工业领域非化石能源(yuán)利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供(gōng)。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支(zhī)持分布式电源开(kāi)发建设和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产过程中(zhōng)使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行(xíng)业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依(yī)规淘汰(tài)落后产能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治。全面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节(jié)能(néng)改造升级和污(wū)染(rǎn)物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生(shēng)产，积极(jí)创(chuàng)建无废企业、无废(fèi)园区和生态工业示范园区。加快推进村(cūn)级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制(zhì)造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成(chéng)应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生(shēng)态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行(xíng)业清洁(jié)生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实(shí)施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结(jié)合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业(yè)企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强(qiáng)农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术体系(xì)，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合、农林牧渔融合(hé)发展等(děng)一体化发展模式(shì)。支持我省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业(yè)模式(shì)。增加农(nóng)村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动农村(cūn)生物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业(yè)，建设(shè)林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点，深(shēn)入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业(yè)生(shēng)产(chǎn)投(tóu)入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药、兽药等投入(rù)品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防治(zhì)，集(jí)成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品创新研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物(wù)肥(féi)料(liào)等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节地、节能等(děng)生(shēng)态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机装备，形成高效、清洁的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生(shēng)产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高效、稳产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式(shì)。全面推(tuī)广健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化(huà)发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物(wù)资(zī)源化(huà)利(lì)用。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装(zhuāng)废(fèi)弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系。持续(xù)推进(jìn)畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量(liàng)收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模化畜禽养殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥就(jiù)近(jìn)还田(tián)利用，促进农牧(mù)结(jié)合循环发展。探索推广液体有机肥还田(tián)、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展(zhǎn)区域性(xìng)病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理及资源(yuán)化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设行动。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范(fàn)工(gōng)程建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节(jié)水行动。加强节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管理等措(cuò)施的集(jí)成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应(yīng)用(yòng)无(wú)人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝(zhī)和柑(gān)橘(jú)等(děng)作(zuò)物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达(dá)到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现(xiàn)秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作物上的(de)应用推广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的(de)资源能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清(qīng)洁化(huà)服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他有利(lì)于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广(guǎng)使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器具。从严(yán)控(kòng)制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用水，优先利用再(zài)生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展合(hé)同节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置(zhì)张贴节约标识(shí)，供(gōng)应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提醒餐后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食材加工利用(yòng)率，提供(gōng)符合(hé)节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主(zhǔ)动提(tí)供一次性塑料用品工(gōng)作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋(dài)、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子(zi)运单(dān)。推广应用(yòng)塑(sù)料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑(sù)料(liào)制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子(zi)商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各(gè)级(jí)公共机(jī)构(gòu)示(shì)范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用(yòng)一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一(yī)批省级清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标(biāo)准化物流(liú)周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年(nián)底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网(wǎng)点(diǎn)不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿(lǜ)色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低碳化。加快(kuài)提升(shēng)建筑(zhù)能效(xiào)水平(píng)，新建(jiàn)民(mín)用(yòng)建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用(yòng)自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能(néng)光共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放(guāng)热、空气源(yuán)热泵等技术(shù)，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行(xíng)新建住宅(zhái)全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分(fēn)离和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑(zhù)试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造(zào)，提高用能(néng)效率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提(tí)升供水管网漏损控制(zhì)水平。积极引导公(gōng)共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工(gōng)业(yè)化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结(jié)构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先(xiān)选用获(huò)得(dé)绿色建材(cái)认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进合理(lǐ)安排(pái)材料采购，减(jiǎn)少材料损(sǔn)耗和(hé)运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯具和节电型(xíng)施工机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗(hào)能(néng)，探索施工用能限额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨(gǔ)料强化技(jì)术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生(shēng)骨料(liào)、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提(tí)升(shēng)工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提(tí)高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护结构等部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设(shè)超低能耗(hào)、近(jìn)零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化(huà)改造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵(mián)城市(shì)建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统(tǒng)筹(chóu)推进既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以(yǐ)上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分(fēn)布式光(guāng)伏。推动太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑(zhù)混凝土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实(shí)财政部(bù)、住房城乡建设部、工业和信息(xī)化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策(cè)实施范(fàn)围的通知》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综(zōng)合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色(sè)建材。到(dào)2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物(wù)和中长途货(huò)运“公(gōng)转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市(shì)轨道交通、公(gōng)交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公(gōng)共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市主要(yào)商业区、校园(yuán)、社区等(děng)末端(duān)配送节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发(fā)展氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车(chē)辆对燃油商(shāng)用(yòng)、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放标准和(hé)非(fēi)道路(lù)移动(dòng)柴油机械(xiè)国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动力(lì)船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶靠港使(shǐ)用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划、建设、运(yùn)营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺(yì)在交(jiāo)通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的(de)应用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁(tiě)路货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁(jié)能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的(de)电动化(huà)，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公(gōng)路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术(shù)创新性研究。围绕产品绿色设计(jì)、工业节(jié)能降碳、能源清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破(pò)一(yī)批核(hé)心关键技术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术(shù)装备。鼓(gǔ)励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创(chuàng)新平(píng)台，推动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创(chuàng)新中心等(děng)产业创新(xīn)平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术(shù)攻(gōng)关和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应用(yòng)先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁(jié)生(shēng)产服务支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第(dì)三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任(rèn)追溯等机(jī)制(zhì)，健(jiàn)全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育(yù)一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队(duì)伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员和企业(yè)相关(guān)负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术(shù)人(rén)才(cái)职(zhí)称评级系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和(hé)关键工(gōng)序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质(zhì)流(liú)、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家(jiā)电等离(lí)散型工业企业开展全面数字化管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放(fàng)信息化管控(kòng)系统及污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能(néng)设(shè)备、新能(néng)源(yuán)设(shè)备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料(liào)替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利(lì)用等绿色(sè)低(dī)碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术装(zhuāng)备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散(sàn)式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用(yòng)技术(shù)攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的(de)改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环(huán)保、资源综合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计(jì)等服务产业(yè)发展(zhǎn)。培育一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中(zhōng)小企业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链(liàn)上下游协作(zuò)和绿色低(dī)碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出(chū)明确清(qīng)洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团全面(miàn)推行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清洁生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以大带小、以(yǐ)小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业、农(nóng)业、服(fú)务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清洁生产审核制(zhì)度，对高耗(hào)能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严格实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核，对生产工艺简(jiǎn)单、环境影响较小的(de)企业可采用简易(yì)流程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立适(shì)合(hé)小微型企业清洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展自(zì)愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)服务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及小(xiǎo)东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)力度，推(tuī)动(dòng)流域(yù)内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁(jié)生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置(zhì)、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减排支持(chí)工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信(xìn)贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生产重点(diǎn)项目等的支持(chí)力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通过清(qīng)洁生产技术(shù)升(shēng)级改造(zào)实现的主要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合同(tóng)能源管理(lǐ)、合同节(jié)水管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的(de)先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各(gè)项(xiàng)目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城(chéng)乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实。各(gè)地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任(rèn)，加大力度鼓励和促进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确(què)定本(běn)地区(qū)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点任(rèn)务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策(cè)激励

　　各级(jí)财(cái)政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效(xiào)方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用等(děng)有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实从事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业(yè)减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清洁生产审(shěn)核和培训的(de)费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价(jià)、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落实绿色采(cǎi)购(gòu)相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适用(yòng)招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中(zhōng)加大绿(lǜ)色低碳产品采购(gòu)力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单(dān)位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例(lì)》立(lì)法工作，加(jiā)强与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合(hé)我省产业发(fā)展实际，研(yán)究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企(qǐ)业研究制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据(jù)统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度报告制(zhì)度(dù)。

　　（二十(shí)）严(yán)格执(zhí)法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情况纳入(rù)节能、生态环(huán)境保护日常监督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产(chǎn)开展情况的日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披(pī)露(lù)范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进法》和《清洁生产审核(hé)办法(fǎ)》相(xiāng)关规(guī)定并(bìng)受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并(bìng)记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验收(shōu)专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审核咨询机构和(hé)人员的共享充电宝最高1小时10元，共享充电宝怎么申请投放规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传教(jiào)育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体、公益(yì)组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良(liáng)好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适时编制发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业(yè)展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习(xí)借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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