金融界4月25日消息 国务(wù)院办(bàn)公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务(wù)，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国国际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中(zhōng)国进(jìn)出(chū)口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展(zhǎn)会的支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持(chí)续培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人员往来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率，加大工(gōng)作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务(wù)人员申(shēn)办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续为境外(wài)客商办(bàn)理来华签证提供便利。研(yán)究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽快推进国际客(kè)运航(háng)班特(tè)别是国(guó)内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司(sī)复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流(liú)、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企业特别(bié)是中小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对发达经济(jì)体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对(duì)接，引导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导企业扩大(dà)国内短缺的先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财(cái)政资金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区(qū)分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机构(gòu)扩大保单融资增信合作，加大(dà)对中小微外贸企业的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜(xié)，积(jī)极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进一步扩(kuò)大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)的支持(chí)力(lì)度(dù)，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模，更(gèng)好满足外(wài)贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对(duì)外贸易(yì)创新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和(hé)提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯(tī)度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持(chí)续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产品博览会(huì)，支持(chí)东中西部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试点项目落地，强化(huà)全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加(jiā)工试(shì)点工作(zuò)。探索建设边(biān)民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易(yì)多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易田井读什么字，畊和耕的区别数字化。支持(chí)大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运用(yòng)新(xīn)技术自(zì)建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方综合数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾(wān)区全球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时(shí)总(zǒng)结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增强(qiáng)企业(yè)绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续(xù)创新发(fā)展。支持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加快出台跨境(jìng)电商知识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服(fú)务平(píng)台并发挥(huī)好其(qí)作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综(zōng)合(hé)试验区考核评(píng)估机制(zhì)，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措(cuò)施。加强对地方和外贸企业的(de)培(péi)训指导，对(duì)受(shòu)影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作站(zhàn)和预(yù)警(jǐng)点提升(shēng)公(gōng)共服(fú)务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机(jī)构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和(hé)排查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便(biàn)利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等(děng)措施应用范(fàn)围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收担保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为海关“经认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全(quán)应急运(yùn)力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸通(tōng)关效率(lǜ)、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥(huī)自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方(fāng)和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)。鼓励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各田井读什么字，畊和耕的区别地方、各相(xiāng)关部(bù)门和单位要以习近平(píng)新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结构工(gōng)作，全力实现进出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合和政策指导，实(shí)施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓(tuò)市场。

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