金(jīn)融界5月17日消息(xī)，国家发展改革委、国家(jiā)能源局发(fā)布《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设(shè) 更(gèng)好支(zhī)持(chí)新能源汽车下乡和乡村振兴的实(shí)施意(yì)见》（以下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农(nóng)村地(dì)区购(gòu)买使用新(xīn)能(néng)源(yuán)汽(qì)车 提供多元化(huà)购买支持(chí)政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍(jí)所(suǒ)在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车，给(gěi)予(yǔ)消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽(qì)车(chē)提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地(dì)方政府加强政企联动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还(hái)款期限。

　　加快实现适宜(yí)使用新能(néng)源汽(qì)车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建设(shè)。支持(chí)地方(fāng)政府(fǔ)结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划(huà)，并(bìng)做好与国(guó)土空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的(de)衔接(jiē)，加(jiā)快实现适宜(yí)使用新能源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县(xiàn)全(quán)覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公(gōng)共充电(diàn)场(chǎng)站(zhàn)建设(shè)，优先(xiān)在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路(lù)沿线服务区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡(xiāng)村旅游重点村(cūn)等(děng)延伸，结合乡村(cūn)自驾游(yóu)发展加快公路沿线、具(jù)备条件的加油站等(děng)场所充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源二手(shǒu)车评(píng)估体系 鼓励企业面(miàn)向农村地区市场(chǎng)提供优质新能(néng)源(yuán)二手车

　　《意见(jiàn)》提(tí)到，丰富新(xīn)能源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业针对农村地区消费者(zhě)特点，通(tōng)过差异化策(cè)略优化(huà)配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的(de)车型，特别是新能源(yuán)载(zài)货微面、微卡、轻(qīng)卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新(xīn)能源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业(yè)面(miàn)向农村地区市场提供优质(zhì)新能(néng)源(yuán)二(èr)手车(chē)。

　　鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地(dì)区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网(wǎng)络建设运营支(zhī)持力度。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础设(shè)施建设运营专项(xiàng)支持政策。利用地(dì)方政(zhèng)府专项债券等(děng)工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件(jiàn)的高速公路及普通国省(shěng)干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽(qì)车客运(yùn)站(zhàn)等充(chōng)换电基础设(shè)施(shī)建设。统(tǒng)筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设(shè)和输配电(diàn)网发展，加大用地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增(zēng)强农村电网的支(zhī)撑(chēng)保障能力。到2030年前，对实行(xíng)两部制电价的(de)集中式充换(huàn)电设施(shī)用电免(miǎn)收需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业相(xiāng)关配电网建(jiàn)设投资效率(lǜ)约束，全额纳入输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下(xià)为(wèi)十一(yī)条意见：

　　一、创新农村地区充(chōng)电基础设施建设(shè)运营维护模(mó)式(shì)

　　（一）加强公共充电基础设施布局(jú)建设。支持地方(fāng)政府结合实际开展县乡(xiāng)公共充电网(wǎng)络(luò)规划(huà)，并做好与国土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的衔接，加(jiā)快实现适宜(yí)使(shǐ)用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆盖”。合理推进集(jí)中式公共充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场(chǎng)站）、公(gōng)路沿(yán)线服务(wù)区（站）等场所配置(zhì)公共充电设施，并向易(yì)地搬迁集中安置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延(yán)伸，结合乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建(jiàn)设(shè)。

　　（二）推进社区充电(diàn)基础设施建设(shè)共享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电设施建设(shè)，因(yīn)地(dì)制宜开展充电设(shè)施建设条(tiáo)件改造(zào)，具备安装(zhuāng)条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充电车(chē)位。落实新(xīn)建居住社(shè)区(qū)充(chōng)电(diàn)基础设(shè)施配建要求(qiú)，推动固定车位(wèi)建设充电(diàn)设施或(huò)预留安装条(tiáo)件(jiàn)以满足直(zhí)接装(zhuāng)表接电需要。落实街(jiē)道办事处(chù)等基层管理(lǐ)机(jī)构管理责任，加(jiā)大(dà)对(duì)居住社区(qū)管理单(dān)位的指导和监(jiān)督，建立“一站式”协调推动(dòng)和(hé)投诉解决机制。居住社区(qū)管理单位应积极(jí)协助用户(hù)安装充电(diàn)设施，可探(tàn)索与充(chōng)电设施运营(yíng)企业合作的机制。引导社区推广“临(lín)近车位共(gòng)享(xiǎng)”“社区分时(shí)共享”“多(duō)车一(yī)桩”等(děng)共享模式。

　　（三）加大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励(lì)有条件地方(fāng)出台(tái)农(nóng)村地区公(gōng)共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设(shè)运营专项支持政策(cè)。利用地方政(zhèng)府专(zhuān)项债券(quàn)等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省(shěng)干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车客运站等充换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套(tào)电网建设改造，增强农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换(huàn)电设施用(yòng)电免收需量（容量）电费(fèi)，放(fàng)宽电网(wǎng)企业(yè)相关配电网建设投资效率约束(shù)，全(quán)额纳入(rù)输配电价回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序充(chōng)电等新模(mó)式。提升新建(jiàn)充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基(jī)础设施和新能源汽(qì)车(chē)产品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励(lì)新售新(xīn)能源(yuán)汽车随车配建充电桩具(jù)备有序(xù)充(chōng)电功(gōng)能，加快形(xíng)成行业统一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励开展电动(dòng)汽车(chē)与电网(wǎng)双向(xiàng)互(hù)动（V2G）、光储(chǔ)充协同控制等关键技(jì)术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充电(diàn)一体(tǐ)化的充电基础设施。落(luò外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗)实峰(fēng)谷分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升(shēng)充电基础设施运(yùn)维服务体(tǐ)验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护(hù)要(yào)求等(děng)，开展充(chōng)电(diàn)设(shè)施建设标(biāo)准制修订(dìng)和典型设计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升设(shè)施可(kě)用(yòng)率(lǜ)和故(gù)障处理能力，推动公(gōng)共充换(huàn)电(diàn)网络运(yùn)营外国保质期日期是什么顺序 mfd是生产日期吗(yíng)商平台互联互通(tōng)。鼓励停车场(chǎng)与(yǔ)充电设(shè)施运营企业创(chuàng)新技术与管(guǎn)理措施，引导燃油(yóu)汽(qì)车与新能(néng)源汽车(chē)分区停放(fàng)，维护良好充电秩序(xù)。利用(yòng)技术手(shǒu)段对(duì)充(chōng)电需求集中的时段和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特(tè)点，通过(guò)差异化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产(chǎn)品。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)二手车评估体(tǐ)系，对(duì)新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检(jiǎn)查和整(zhěng)修(xiū)，鼓(gǔ)励企业(yè)面向农村地区(qū)市场提(tí)供(gōng)优质(zhì)新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应(yīng)用(yòng)推广。加(jiā)快新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)在县(xiàn)乡党政(zhèng)机(jī)关(guān)、学(xué)校、医院等单位的(de)推广应用，因地制(zhì)宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发(fā)挥引领示范(fàn)作用。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的(de)地(dì)方加大对公(gōng)交、道(dào)路(lù)客运、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配送(sòng)等领域新能源汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元化(huà)购买支持政(zhèng)策。鼓励有条件的地方对(duì)农村户籍居民在户(hù)籍(jí)所在地县域内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费券(quàn)等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的(de)地方(fāng)对淘汰低速电动(dòng)车购买新能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新奖励。鼓励地方政府加强(qiáng)政企联动，开展购车赠送(sòng)充电优惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村(cūn)地区新(xīn)能源汽车宣传(chuán)服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道(dào)、专家评论、互联网新媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传，支持(chí)地方政(zhèng)府和行业机构组(zǔ)织新(xīn)能源汽(qì)车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活(huó)动，鼓励(lì)新(xīn)能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链(liàn)上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三年内免费“电池体检”活动，提(tí)升消(xiāo)费者(zhě)对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化销售服(fú)务网络。鼓(gǔ)励新能源汽车企(qǐ)业下沉(chén)销售网络(luò)，引导车企及第(dì)三方服务(wù)企业加快建设联合营业网(wǎng)点、建立(lì)配套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展(zhǎn)维修售后服务下乡活动，提供应急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾(gù)虑。鼓励高职院校面向农村(cūn)地(dì)区培养新能源汽车维保(bǎo)技术(shù)人员，提供汽车(chē)维保、充电桩维护等(děng)相(xiāng)关职业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就(jiù)地就(jiù)业(yè)与支持新能源(yuán)汽车消费有效衔(xián)接。

　　（十一(yī)）加强安全监管。健全新能源(yuán)汽(qì)车安全监管体系，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽(qì)车及(jí)电池质量安(ān)全水(shuǐ)平，严格(gé)农村地区充电设施管理，引导充电设施运营(yíng)企业接(jiē)入政府(fǔ)充电设施监管平台，严格配套供电、集中(zhōng)充电(diàn)场(chǎng)所安全条件，确保符合有关法律法规、国家标准或行业(yè)标准(zhǔn)规定(dìng)，强化管理人(rén)员安全业(yè)务培训，定(dìng)期对存量充电(diàn)桩进行隐患排查。引导农村居民安装使(shǐ)用(yòng)独立充电(diàn)桩，并(bìng)合理配备(bèi)漏电保(bǎo)护器(qì)及(jí)接(jiē)地设(shè)备(bèi)，提(tí)升用电(diàn)安全水平。

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