金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经济(jì)和人(rén)民群众(zhòng)质(zhì)效，加强风险防范化解能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指(zhǐ)标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标线。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资(zī)本市场(chǎng)发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过(guò)渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实施以来，在(zài)引导保(bǎo)险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业(yè)保(bǎo)险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进保(bǎo)险业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和(hé)公开(kāi)募集基础设施(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合条件的银行股给予减值豁(huō)免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风险处(chù)置(zhì)资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保障(zhàng)基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保险保障基金的(de)救助规定和(hé)相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付能力监(jiān)管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指(zhǐ)标(biāo)与定性监管(guǎn)相结(jié)合古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通(tōng)知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补充(chōng)渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保(bǎo)险业(yè)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公(gōng)司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的(de)A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司(sī)）16家；风(fēng)险严古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么重的(de)D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开四(sì)次偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工(gōng)作会(huì)议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深(shēn)入开展(zhǎn)市场调研(yán)，指导协同(tóng)各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落(luò)实中央巡(xún)视整改和中央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关要求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对(duì)2家保险公(gōng)司(sī)开展财会专(zhuān)项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查，对4家公司典型问题公开(kāi)通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序(xù)推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地(dì)责任，制定(dìng)风险处(chù)置方案。对(duì)高风险机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范(fàn)流动性、涉众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐(yǐn)患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和出现偿(cháng)付能力(lì)风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关(guān)风险(xiǎn)对(duì)保险公司(sī)进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐(qí)制度短板(bǎn)，支(zhī)持(chí)保险公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整治，加强(qiáng)穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资非标资产的风(fēng)险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布(bù)《人身保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家公司的(古诗山衔落日浸寒漪，山衔落日浸寒漪的诗意是什么de)产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公(gōng)开通报，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险(xiǎn)公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增(zēng)资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政(zhèng)处罚(fá)决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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