金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布(bù)关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提(tí)供(gōng)金融(róng)支持。各地(dì)方(fāng)进(jìn)一(yī)步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优(yōu)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进(jìn)口(kǒu)博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国国际(jì)服务贸易交易会、中国国际消费品博(bó)览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国进出(chū)口商品交易会优化(huà)展(zhǎn)区设(shè)置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平(píng)台。各(gè)地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障(zhàng)，持续(xù)培(péi)育境(jìng)外自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为(wèi)境外客(kè)商办理(lǐ)来华(huá)签证提(tí)供(gōng)便利。研(yán)究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端(duān)检测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是国(guó)内(nèi)重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善合(hé)作机制、加强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸(mào)易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发(fā)挥贸促机构(gòu)驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重(zhòng)点产(chǎn)品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构(gòu)在加强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上，统筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理(lǐ)资金(jīn)需求(qiú)。鼓励各地方通过开展(zhǎn)招聘服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发(fā)展水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息(xī)政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等业(yè)务方面的服务能(néng)力(lì)。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩大(dà)保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信(xìn)支持力度。在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，鼓励国有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大(dà)对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保(bǎo)和理(lǐ)赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境(jìng)人(rén)民(mín)币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动(dòng)银(yín)企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保(bǎo)障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地(dì)区梯度转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和(hé)产(chǎn)业链供应链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博(bó)览会，支持东中西部(bù)产业交流对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批“两头(tóu)在外”重点保税(shuì)维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目(mù)落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服(fú)务(wù)保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省份对外(wài)贸易。有力有序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工试(shì)点(diǎn)工(gōng)作(zuò)。探索建设边民(mín)互(hù)市贸易进口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互市贸易管理办法(fǎ)，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支(zhī)持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中小微外贸企业的第三(sān)方综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商(shāng)。支持粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数(shù)字(zì)化(huà)赋(fù)能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易(yì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色(sè)低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市(shì)场(chǎng)。组(zǔ)织(zhī)开展重点行业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各地方结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商(shāng)+产业带”模式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电(diàn)商知识产(chǎn)权(quán)保护(hù)指南，引导(dǎo)跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售出口(kǒu)相关税收政(zhèng)策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试(shì)点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不(bù)合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。加(jiā)强对地方和(hé)外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作站和预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业积(jī)极应对不合理贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥贸促机(jī)构(gòu)作用，做好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便(biàn)利(lì)化水平。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物流转效率(lǜ)。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减(jiǎn)负(fù)增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退税(shuì)申(shēn)报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业(yè)。各地方(fāng)做(zuò)好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道短板(bǎn)、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业的公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单(dān)位要(yào)以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特(tè)色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神(shén)，坚决落(luò)实党中央(yāng)决策部署，高度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模优(yōu)结构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口(kǒu)促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政策，增(zēng)强政策(cè)协(xié)同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势(shì)变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括20字，水浒传鲁智深倒拔垂杨柳概括100字政策组合拳，帮助企业(yè)稳订单拓市场(chǎng)。

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