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九龙司是哪里?

九龙司是哪里? 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建立,工业领域(yù)清洁生产全(quán)面深入推行,农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化,清洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列,能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升,重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国际先进水平,清洁生产产业不断(duàn)壮大。

  到2025年,全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅(fú)不低于20%和10%,新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨,全省农膜(mó)回收率达到85%以上,秸(jiē)秆综合利用率稳定在86%以上,畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80%以上,城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100%,城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达(dá)到30%。

  广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实(shí)施(shī)方(fāng)案 (2023-2025年)

  推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落实节(jié)约资源(yuán)和保护环境基本国策的重(zhòng)要举措(cuò),是推进生态文明建设、推动减污降碳协同增(zēng)效的重要手段,是加快形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)九龙司是哪里?活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高质(zhì)量发展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》,经省人民(mín)政府同意(yì),制(zhì)定本(běn)方案(àn)。

  一(yī)、总(zǒng)体要求

  (一)指导(dǎo)思想

  以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为指导,全面贯彻党的二十大(dà)精神,深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系列(liè)重要讲话、重要指示批示精(jīng)神,认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作要求(qiú),以节约(yuē)资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目(mù)标,以(yǐ)推(tuī)进技术进步为主线,以(yǐ)清洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手,系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产(chǎn),加(jiā)快实施重点行业、重点领域清洁生产改造,创(chuàng)新(xīn)清洁生产推行方式,培育壮大(dà)清洁生产产业,为推动高(gāo)质量(liàng)发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

  (二)主(zhǔ)要目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基本建立(lì),工业领域清洁生产全面深入推行(xíng),农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化(huà),清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国(guó)前列(liè),能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提(tí)升,重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水平,清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

  到2025年,全省单位(wèi)地区生(shēng)产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14%,万元(yuán)地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低(dī)于20%和10%,新增(zēng)高效节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ),化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨,全(quán)省农(nóng)膜回收率(lǜ)达(dá)到85%以上,秸秆综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86%以(yǐ)上,畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80%以上,城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100%,城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达到30%。

  二、聚焦重点全面推(tuī)行,释放(fàng)减污降(jiàng)碳(tàn)协同增效潜(qián)力

  (三)突出抓好工业清洁生产。

  1.加(jiā)快构建绿色制造体系。在支(zhī)持(chí)高(gāo)质量建设制造强省、推动产业有序(xù)转(zhuǎn)移中,注重提升清洁生(shēng)产水平,培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业。强(qiáng)化全生命周期理(lǐ)念(niàn),全方位全过程推行(xíng)工(gōng)业产品绿(lǜ)色(sè)设计,扩大(dà)绿色低碳产品供给,加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度(dù)包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关(guān)联度高(gāo)的行业,创建工业产(chǎn)品生态(绿(lǜ)色)设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿色产品设计指南,推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为(wèi)重点(diǎn),引导(dǎo)企(qǐ)业对标(biāo)国际先进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳产业链(liàn)供应(yīng)链,带动上(shàng)下游企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求,推动(dòng)条件成熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

  2.加强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目(mù)标,对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入,新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备,单位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制(zhì)相关要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替代或污染物排放区(qū)域削减、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额(é)准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停(tíng)批、停建,坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲(máng)目发展。探索建(jiàn)立高耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评价(jià)制度。

  3.加快(kuài)燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费,加大清洁能源推广(guǎng)应用,提高(gāo)工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快天(tiān)然气基(jī)础设施(shī)建设和互联互通,支持(chí)现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建设,推动(dòng)氢(qīng)能(néng)多(duō)元利用。拓宽电能(néng)替代领域,在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加(jiā)热等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源(yuán)条件好(hǎo)的地区,支持分布(bù)式电源开发建设(shè)和就近接入(rù)消纳,开展源(yuán)网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原(yuán)辅(fǔ)材料无(wú)害(hài)化替(tì)代,促(cù)进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料,大力推广低(无(wú))挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行(xíng)重点行业清九龙司是哪里?洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术等标准约束,依法依规淘汰(tài)落后产能,扎实推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核和评价认证,以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染等行业(yè)为重点,深入开(kāi)展节能减排诊断,建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清单,系统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深度治理,提高生产工艺和技(jì)术(shù)装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业(yè)及园区节(jié)能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造(zào),推动产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产,积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园(yuán)区。加快(kuài)推进(jìn)村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

  专(zhuān)栏1 工业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

  1.工业(yè)产品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范,培育一(yī)批工业产品生态(绿色)设计等示范企(qǐ)业。

  2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成(chéng)应用,大力培育创建绿色(sè)工厂,培育(yù)一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的产业链(liàn)链(liàn)主(zhǔ)企业(yè),打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián),累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工厂达到(dào)450家以上。

  3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产改造(zào)工程。推动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有色(sè)金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行(xíng)业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造,推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造,打造一批(pī)达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

  4.实(shí)施(shī)工业(yè)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性(xìng)相结合的方(fāng)式,推动工业园区(集聚区)内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审(shěn)核,到2025年,推动5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

  (四)切(qiè)实加强农业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

  5.推广农业清洁(jié)生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质量发展各项要求,加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系,实施粮经饲统筹、种养(yǎng)加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业,推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应,推动农(nóng)村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发展林(lín)业循环经济,培育林业龙(lóng)头企业,建设(shè)林(lín)草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产(chǎn)业发展基地,积极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园(yuán)区(qū),实施森林生态(tài)标志产品建(jiàn)设(shè)工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等为重点,深(shēn)入(rù)推行农业清(qīng)洁生产,形成一(yī)批(pī)可推广(guǎng)、可复制(zhì)的典(diǎn)型案(àn)例。

  6.推动农业(yè)生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理,统筹建立全省(shěng)农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资”行动,持续(xù)推进(jìn)化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁抗(kàng)”,统筹绿色防(fáng)控与专业化防治,集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式,开展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新(xīn)研发,积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料(liào)、水(shuǐ)溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新(xīn)型肥料,拓宽畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠(qú)道。研发推广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

  7.提升农业生(shēng)产过程清洁(jié)化水平。统(tǒng)筹推广农(nóng)业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生(shēng)态(tài)友好型农技与农机装备,形成高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域,集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的(de)高标准农田。深化测土配(pèi)方施肥,推广机械深施、种肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健(jiàn)康养(yǎng)殖(zhí)技(jì)术,推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系,大力(lì)推广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式(shì)。

  8.加(jiā)强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用,加强农膜管理,推广普及标准地膜,推动机械化(huà)捡(jiǎn)拾、专业(yè)化(huà)回收和(hé)资源化利用,全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用(yòng),支持(chí)推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式,鼓励在规模(mó)种植基(jī)地周边建设农(nóng)牧循(xún)环(huán)型规模化畜禽养(yǎng)殖场,提(tí)倡粪肥就近还田(tián)利用(yòng),促(cù)进农牧结合循环(huán)发九龙司是哪里?展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥还田、全量(liàng)收集还(hái)田等模式,提升种养结(jié)合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及资源化利用试点示(shì)范,持续创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设,促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用(yòng)结合发展。

  专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

  1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设(shè)行(xíng)动。加强环境友好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理(lǐ)示范工(gōng)程建(jiàn)设,创建国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区。到(dào)2025年,创(chuàng)建5个以上国(guó)家农(nóng)业绿色(sè)发展先行区,全域建设粤北(běi)生态农业示范(fàn)区。

  2.农业节水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合,加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年(nián),农田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

  3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风(fēng)险农药和生物(wù)防治、物理防(fáng)治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色防控技术,以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年,全省化肥利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在40%以(yǐ)上,主(zhǔ)要农作物(wù)农药利(lì)用(yòng)率达到43%以(yǐ)上,创建一批绿色种养循(xún)环(huán)农业试点县,支持建设15个农作(zuò)物(wù)病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

  4.秸(jiē)秆综合利用和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制,实(shí)现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展(zhǎn)全生物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用研究与(yǔ)技术支(zhī)撑。

  (五(wǔ))加(jiā)快推行(xíng)服务(wù)业清洁生产

  9.强(qiáng)化重点(diǎn)领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务(wù)过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范管理,整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节,开(kāi)展节能改造(zào),广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能、节水和(hé)其(qí)他有利于(yú)环境保(bǎo)护的技术(shù)和(hé)设备,推广使用节(jié)水型坐便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗(hào)水服务业用(yòng)水,优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等(děng)非常规水源,全(quán)面推广(guǎng)循环用水技术工(gōng)艺,探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领行动(dòng),遴选(xuǎn)一批公共机构能效(xiào)、水效领跑者,树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

  10.积极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务全过程,推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐饮节(jié)约常(cháng)态化,鼓励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识,供应(yīng)小份菜(cài),提示适量点餐,提供分(fēn)餐服(fú)务,提醒餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企业提(tí)高食材(cái)加工利用率,提供(gōng)符合(hé)节约要求的标准化菜品,合理配(pèi)置不同(tóng)规格(gé)盛具,推行适(shì)合不同群(qún)体的(de)套(tào)餐。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì),推广绿色加工和配送(sòng)模式,支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理,推动餐(cān)饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾(jī),推进厨余垃(lā)圾资源化(huà)利用。

  11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念,改善服(fú)务(wù)规程,减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与可(kě)降解包(bāo)装替代、包(bāo)装物循环利用,逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋,全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品,使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制度,督促(cù)指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料(liào)制品减量规则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机构示范带动作用,带(dài)头减(jiǎn)少使用一(yī)次性塑料制品。

  专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

  1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产试点工(gōng)作,在(zài)服务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

  2.绿色(sè)餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动,鼓励各类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工作,培育一批绿色餐(cān)厅、绿色餐饮企业(单位)、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

  3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原(yuán)装直发,推进可循环快递包装(zhuāng)应(yīng)用,推(tuī)广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带(dài),建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基(jī)地。

  (六)大力推(tuī)动(dòng)建筑业清洁生产

  12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建(jiàn)筑能效水(shuǐ)平(píng),新建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设,鼓励农(nóng)民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然采光、隔音降噪(zào)等生态共享的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用(yòng),积极推广应用太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等(děng)技术,鼓(gǔ)励光伏(fú)建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行新(xīn)建住宅(zhái)全装修交付使用,推(tuī)广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技(jì)术(shù),提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节能改造,提高用(yòng)能效率(lǜ)和室(shì)内舒适度。探(tàn)索节能改造与(yǔ)小(xiǎo)区公共环(huán)境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节能(néng)宜(yí)居综合改造模式,探(tàn)索经(jīng)济适用、绿色环保的(de)技术(shù)路线,统(tǒng)筹推动(dòng)既有居(jū)住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适,推广智慧用能技术,提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施(shī),提(tí)升供水管网(wǎng)漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升,针对照明、空调(diào)、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库(kù)等主要用能(néng)环节(jié)开展(zhǎn)节(jié)能改造,合理设(shè)置室(shì)内(nèi)温度,充分利(lì)用自然采光(guāng)。

  14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化,大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑,推(tuī)广钢结构住宅,开展装配式装修试点。提(tí)高(gāo)预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通(tōng)用(yòng)性(xìng),推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格(gé)、多(duō)组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色(sè)建(jiàn)材,鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网,实现(xiàn)建筑材料(liào)数(shù)字化管理(lǐ),促(cù)进合理安排材料采购,减少材料损耗(hào)和运输距(jù)离。推动施工现场(chǎng)优先(xiān)使用(yòng)节能灯具和节(jié)电型施工机械(xiè),对多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术,监控重点能耗设备(bèi)耗能,探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理,将房屋(wū)建(jiàn)筑和市政工程施工工(gōng)地(dì)噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理(lǐ)范(fàn)畴,推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

  15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利(lì)用装(zhuāng)备研发,研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备(bèi)。开展再生骨(gǔ)料强化(huà)技术(shù)、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品,鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等(děng)新型绿色建材,拓(tuò)展建(jiàn)筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā),推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度,推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利用,规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化利用场所建设运营管理。

  专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工程

  1.新建建筑能效(xiào)提升工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平,进一(yī)步提高建筑围护结构等部(bù)位的节能性能要求(qiú)。到(dào)2025年(nián),建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米(mǐ)。

  2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工作,统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四(sì)五”期间,累计完成既有建筑节能绿色化改造(zào)2600万平(píng)方米以(yǐ)上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能光热(rè)系统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng),积极推广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产(chǎn)品,提高(gāo)建筑终端电气化水平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容(róng)量200万(wàn)千瓦,建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80%。

  4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。建立一批(pī)装配式建(jiàn)筑(zhù)产业基地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程,加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广力度,力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到(dào)30%。

  5.绿色建材(cái)推广工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建(jiàn)材(cái)促进建(jiàn)筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求(qiú),将医(yī)院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目,以及(jí)适(shì)用招标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年,建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率达到60%,水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75%以上。

  (七)扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)

  16.优化交通运(yùn)输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通,推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接,降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转量,提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长途(tú)货运(yùn)“公转铁”“公转水”,积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn),推动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程客(kè)货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施(shī)建设,强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市(shì)公共交通管理中(zhōng)的应(yīng)用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送,优化城市货(huò)运和快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系,完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施(shī)。

  17.推广使用节能(néng)低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推广节能及新能(néng)源汽车,推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车辆电动化替代,提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新(xīn)能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车辆的替代。全面实施重型柴(chái)油车国六排放标准(zhǔn)和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标准,基(jī)本淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排(pái)放标准的柴油和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船(chuán)舶,加快推进(jìn)码(mǎ)头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设,推动船舶靠港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电(diàn)应接尽接(jiē)。

  18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程,有效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交(jiāo)通(tōng)运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng),积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代(dài)和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的应用,构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色出行。

  专(zhuān)栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程(chéng)

  1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强(qiáng)西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等(děng)内(nèi)河(hé)主通(tōng)道建设(shè),提升铁路(lù)货运等级,加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年,全(quán)省水路货物运输量比重达到26%左右,全(quán)省港(gǎng)口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15%以上。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车(chē)辆的电动(dòng)化,推动氢燃料(liào)电池(chí)汽车的(de)示范运用,加快高速公路服务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站(桩),全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到2025年(nián),实现(xiàn)高速公路服务区快充站(zhàn)全覆盖,港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动(dòng)交通运(yùn)输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展清洁(jié)生产审核(hé),建设一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业(yè)。

  三、强(qiáng)化科(kē)技产业支(zhī)撑(chēng),全(quán)面提升清洁生产能力水平

  (八(bā))加强(qiáng)科技创(chuàng)新引(yǐn)领

  加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术(shù)和(hé)装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利(lì)用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源(yuán)化等方(fāng)向,确(què)立一批重点攻关项(xiàng)目,突破一批核心(xīn)关键技术,研(yán)制一批重大技术(shù)装备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建(jiàn)绿色(sè)低碳领域科技创新平台,推动科(kē)技创新平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台(tái)协(xié)同开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装(zhuāng)备研(yán)制,促(cù)进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

  (九)推动(dòng)清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)产业化

  积(jī)极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和装备,培育一批拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生(shēng)产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录,鼓励和支持行业、企业应用先(xiān)进(jìn)适(shì)用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用,大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制(zhì)、末端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用,加快清洁生产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

  (十)大力发展清洁(jié)生产服(fú)务业

  创新清(qīng)洁生产服务模式,探索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务市场,鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综合服务(wù),有效发挥(huī)第(dì)三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作的(de)支(zhī)撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理,探索建立第三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯等(děng)机制,健(jiàn)全清洁生产技术(shù)服务体系。

  (十一)加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人才培(péi)养

  加强清(qīng)洁生产服务机构专业培训,培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理(lǐ)人才和(hé)技术服务(wù)人才队伍建(jiàn)设(shè),分层次、分类别(bié)开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训,提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统,畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道,培育(yù)壮(zhuàng)大(dà)绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才队伍(wǔ)。

  (十二)提(tí)升清洁生产数字化智能化水平

  推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的应(yīng)用,结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云平台建设(shè)进展,探索(suǒ)提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业(yè)制造(zào)过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平,实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电(diàn)等离(lí)散型工业企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理,以数(shù)据为驱动提升行业(yè)绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系统及污(wū)染物在线监(jiān)测(cè)系统建设,推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测系(xì)统建设,加快(kuài)推进重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿色生产服务专区。

  专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能(néng)力培育工程

  1.绿色低碳技术试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè),实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

  2.清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。发展高效节能(néng)电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余(yú)热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤(rǎng)污染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处(chù)理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环(huán)保(bǎo)技(jì)术装(zhuāng)备。

  3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车(chē)、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发(fā),发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技术,研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

  4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(生态(tài))产品设计及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等(děng)服务(wù)产业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生产服务机构。

  四、深入推进模式创新,激发清洁(jié)生产市场(chǎng)主体活力

  (十(shí)三(sān))创新重(zhòng)点(diǎn)行业企业清洁生产推行(xíng)方式(shì)

  大力推动(dòng)省内(nèi)重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业、链主企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产,带头开展数字化、网络化(huà)、智能(néng)化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用,开展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持中小企业强化产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游协作和(hé)绿色低碳发(fā)展,鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游企业提出明确清洁生产要求,引领带动产(chǎn)业链供(gōng)应链关(guān)联企业(yè)推行清洁生产(chǎn),实(shí)施清洁生(shēng)产技术改造项目(mù),提升清洁(jié)生(shēng)产水平,推动(dòng)全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产,完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制(zhì),推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产,提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水(shuǐ)平,形成以大(dà)带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产先(xiān)进示范建设(shè)。

  (十(shí)四(sì))推动清(qīng)洁生产审核管理模式创新(xīn)

  深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式,继续(xù)实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核制度,对高耗能、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格实施清洁生产审核,对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收(shōu)技(jì)术方(fāng)法,创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证,对通(tōng)过评价认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求(qiú)的,视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔(xián)接(jiē)。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清(qīng)洁生(shēng)产审核,提升行业、工(gōng)业(yè)园区和产业集群整体清洁生产水平,有条(tiáo)件的地区可开展政府购买第三方清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点。

  (十五)探索区域(yù)协同推进清洁生产

  加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力度,推动流域内污染企业全面(miàn)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合园区循(xún)环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设,支持省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产示(shì)范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设(shè)为契机,深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划,深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制,推动粤港两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的(de)合作,强(qiáng)化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

  (十六)推进市(shì)场化机制改(gǎi)革创新

  强化绿色金融(róng)支持,有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币政策工具,鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色(sè)信(xìn)贷产品(pǐn),加大对(duì)清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持(chí)力度,引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动达标企业通(tōng)过清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)升(shēng)级改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量,在完(wán)成主要污(wū)染(rǎn)物减排(pái)、节能(néng)任务的基础上,可按相关(guān)规定(dìng)将(jiāng)富余指标进(jìn)入排(pái)污权、用能(néng)权交易市场进行交易,或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需的产能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化,推行(xíng)合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以环境治(zhì)理效(xiào)果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务(wù)。

  专栏7 清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点工(gōng)程

  清洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等(děng)为(wèi)重点,实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点,探索建立具有引领示(shì)范作用的审(shěn)核新模式,形成(chéng)可复(fù)制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型案列(liè)。

  五、完善组(zǔ)织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系,推进各项目标(biāo)任务落地见效

  (十(shí)七)加强组织实施

  省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调,会同有关部门建立清洁生产促进(jìn)工作部门协(xié)调(diào)机制,统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输(shū)厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责(zé)任,加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn),结合实际确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务,制(zhì)定具体落实措施。

  (十八)强化政策激(jī)励

  各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方式,支持清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作。落实节(jié)能节(jié)水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环(huán)境服务、环保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政(zhèng)策,落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于(yú)清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经营成本。加(jiā)强清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证(zhèng)结果应用,将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实施的重要依据(jù)。严(yán)格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度,在政府采购(含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购(gòu)工程项目)中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁生产激(jī)励制度,按(àn)照国家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

  (十(shí)九)完善(shàn)法规标准

  结(jié)合国(guó)家清洁生产促(cù)进法修订进展,推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法(fǎ)工作,加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔(xián)接协(xié)调,强(qiáng)化(huà)相关主(zhǔ)体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省(shěng)产(chǎn)业发展(zhǎn)实际(jì),研(yán)究制定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清(qīng)洁(jié)生产评(píng)价指标体系,鼓励(lì)相关行业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指标体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁生产数据统(tǒng)计分析,探索(suǒ)建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

  (二十(shí))严(yán)格执法监管

  各(gè)地(dì)清洁(jié)生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查和相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展情况(kuàng)的日常监督检(jiǎn)查,压实企(qǐ)业(yè)实施清洁生产审核的主体责任,引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审(shěn)核情(qíng)况纳入(rù)企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核(hé)质量,开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查,严(yán)厉(lì)打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)办法》相关(guān)规(guī)定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构,依法依规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并记入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理。

  (二十一(yī))鼓励全民(mín)参与(yǔ)

  深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动(dòng),充(chōng)分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度和典型案(àn)例等,提(tí)升社会(huì)公众的清洁生(shēng)产意识,营造全社会共(gòng)同推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围,推(tuī)动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编,及(jí)时总结推广典(diǎn)型案例和经验做法,以点带面形成(chéng)示范效应(yīng)。鼓励相关行业协会、龙头企业积极(jí)组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论坛等,开(kāi)展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流合(hé)作,学习借鉴(jiàn)先进经验,促进人才、技术和信息(xī)交流。

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