金融(róng)界4月25日消息 国务院办公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规模优结构(gòu)的意见。其中(zhōng)提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车(chē)企体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤业与航运企业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银(yín)行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可(kě)控前(qián)提下，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售(shòu)后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供(gōng)采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下展会全面(miàn)恢复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会优化展区设置和参展(zhǎn)企业(yè)结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地方(fāng)和贸(mào)促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外(wài)自办展会、扩大(dà)办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对(duì)外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提高办(bàn)理(lǐ)效(xiào)率。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签(qiān)证(zhèng)提供便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司(sī)复航增(zēng)班(bān)，更好为商务人员往来提供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开(kāi)拓市(shì)场的支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外(wài)代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发(fā)展中国(guó)家市场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸(mào)主力军作(zuò)用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进(jìn)一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完(wán)善国际营销服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套(tào)设(shè)备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确保履约交付(fù)，推(tuī)动行业长(zhǎng)期健康发(fā)展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技(jì)术(shù)设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金(jīn)融机构进一步(bù)提(tí)升中(zhōng)西部地(dì)区分支机构在(zài)贸(mào)易融资、结算等业务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信(xìn)合作，加(jiā)大对(duì)中小微外贸(mào)企业的融(róng)资增信支持力(lì)度(dù)。在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大(dà)型金融机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融(róng)资担保机构为符合条件的(de)小微(wēi)外贸企业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口(kǒu)信用保(bǎo)险承(chéng)保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承(chéng)保，进一步扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承(chéng)保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机(jī)体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤构创新完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务，进(jìn)一步扩大跨(kuà)境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接(jiē)、企业(yè)充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升加工贸易。强化用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工(gōng)贸易持续健康发展和(hé)产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览(lǎn)会(huì)，支持东中西部(bù)产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一(yī)批“两(liǎng)头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平(píng)台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新(xīn)技(jì)术自建数(shù)字平台，培育(yù)服务中小微外(wài)贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤港澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数(shù)字化赋能(néng)，充分发(fā)挥先行(xíng)示(shì)范效应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区(qū)、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个(gè)数字(zì)化推(tuī)动贸易(yì)高(gāo)质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行业组(zǔ)织(zhī)制订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支持(chí)相关产品进一(yī)步开拓国(guó)际市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发(fā)展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过(guò)跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)体重kg是公斤还是斤，体重50kg是多少斤指南，引导跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区(qū)线(xiàn)上综(zōng)合服(fú)务平台并发挥好其作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨境电商零售出(chū)口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评(píng)估(gū)结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强(qiáng)对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重(zhòng)点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服(fú)务机制(zhì)作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警(jǐng)点提升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易(yì)限制措施。发(fā)挥贸促(cù)机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施(shī)应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培(péi)育力度(dù)，使更多(duō)符合(hé)认证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出口(kǒu)退税(shuì)办理，推(tuī)动实(shí)现出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报(bào)”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统筹调度(dù)，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸(mào)货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发重(zhòng)点行业应(yīng)用指南，深入(rù)开展《区域全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论坛等多种形式的(de)交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共(gòng)服(fú)务水平，不断提升自由贸易(yì)协定的(de)综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等自(zì)由(yóu)贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力(lì)实现进出口促(cù)稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要(yào)会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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