金融(róng)界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施(shī)方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实节约资源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的(de)重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推(tuī)动(dòng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发(fā)展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府同意(yì)，制定本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想(xiǎng)和(hé)习近(jìn)平总书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资(zī)源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进工(gōng)业、农业(yè)、服务业(yè)、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目(mù)标提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度(dù)体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到(dào)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总值(zhí)用水量(liàng)和万(wàn)元工业(yè)增加值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配(pèi)式(shì)建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三(sān)）突出(chū)抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命(mìng)周期理念，全(quán)方位全过(guò)程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关(guān)联度高的行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协(xié)会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色(sè)低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水平项目清(qīng)洁生产评(píng)价。对标(biāo)节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处(chù)置和动态监(jiān)控。严(yán)格高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应采(cǎi)取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和装备，单位产品能(néng)耗、物(wù)耗(hào)和水耗(hào)等达到清(qīng)洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地区(qū)能耗强度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存量(liàng)、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应(yīng)用，提(tí)高工业领域非化石能源利用比重。加快天(tiān)然气(qì)基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互(hù)通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃气电厂用户天(tiān)然气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术(shù)创(chuàng)新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推(tuī)广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园(yuán)区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅材料无(wú)害(hài)化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使(shǐ)用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害原料(liào)，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨(mò)、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点(diǎn)行业清(qīng)洁低碳(tàn)改造(zào)。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱(luàn)污”企业(yè)整治。全面开展清洁(jié)生产审核和(hé)评(píng)价认证，以(yǐ)火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业(yè)为(wèi)重点，深入开展节能(néng)减(jiǎn)排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染(rǎn)物排(pái)放先进(jìn)和落后清单，系(xì)统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术(shù)装(zhuāng)备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循(xún)环式(shì)组合(hé)、企业循环(huán)式生(shēng)产，积极(jí)创建(jiàn)无废(fèi)企业、无(wú)废(fèi)园区和(hé)生态工业示(shì)范园区(qū)。加快推进(jìn)村级工业(yè)集(jí)聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点(diǎn)实(shí)施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能(néng)化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色(sè)设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造(zào)技(jì)术创新(xīn)和(hé)集成应用，大力培(péi)育创建(jiàn)绿色工厂，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特(tè)色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业(yè)清洁生产审(shěn)核工程。以自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工业企业实施(shī)清洁生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业(yè)开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲(sì)统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化(huà)发展模(mó)式。支(zhī)持(chí)我(wǒ)省预(yù)制(zhì)菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综(zōng)合(hé)利用。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶(chá)、竹等具(jù)有广东(dōng)特色的林业产业(yè)发展基地，积极创(chuàng)建国家(jiā)现(xiàn)代林(lín)业产业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工(gōng)程(chéng)。以现代农业产业园、农林(lín)业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资(zī)”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿(lǜ)色(sè)种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广(guǎng)缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全(quán)生物(wù)可(kě)降解农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清(qīng)洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装(zhuāng)备，形成(chéng)高(gāo)效(xiào)、清洁的(de)农业生(shēng)产模式(shì)。优先支持粮食(shí)生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点(diǎn)县、现代农业(yè)产业园等(děng)区域，集(jí)中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝(lào)保(bǎo)收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效(xiào)施肥方(fāng)式(shì)。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖(zhí)业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建立农(nóng)药包(bāo)装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续(xù)推进(jìn)畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技术模式，鼓励在规(guī)模种(zhǒng)植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广液体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源化(huà)利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。加(jiā)强环境友好型种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端治理(lǐ)与循环利(lì)用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺(yì)、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施(shī)的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间工(gōng)程配套(tào)和农(nóng)业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药(yào)减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理(lǐ)防(fáng)治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及应用无(wú)人机等先(xiān)进植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫(yì)情专(zhuān)业(yè)化防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农(nóng)药利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用(yòng)和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上(shàng)的应用(yòng)推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)科研单位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物(wù)降(jiàng)解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服(fú)务过程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院、学校等(děng)公(gōng)共机构(gòu)的主要用能环节，开(kāi)展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利(lì)用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源(yuán)，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺(yì)，探(tàn)索开展(zhǎn)合同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生产理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设计(jì)、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工(gōng)利用率，提(tí)供(gōng)符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适(shì)合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模(mó)式，推广绿色加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售(shòu)等服务(wù)性企业要(yào)坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所不再主动(dòng)提供(gōng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)用品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶带和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电(diàn)子运单。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递企业按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头(tóu)减少使用一次(cì)性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程(chéng)。开(kāi)展绿色餐饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评(píng)价和监督(dū)工(gōng)作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推(tuī)广电商快(kuài)件原(yuán)装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使(shǐ)用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用(yòng)能清洁化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑能效水平(píng)，新(xīn)建民用建筑全面按照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然(rán)采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏(fú)建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住(zhù)建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区公共环境整治、适老设施(shī)改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统(tǒng)筹推动既(jì)有居住建(jiàn)筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设施，提(tí)升供水管(guǎn)网漏损控制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合(hé)设计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采购(gòu)工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材(cái)认证标识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡(xiāng)土材料。发展(zhǎn)建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少材(cái)料损耗和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和节电型(xíng)施工(gōng)机械(xiè)，对多(duō)台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探索(suǒ)施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程(chéng)施工(gōng)工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁生产企业(yè)。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生利(lì)用(yòng)装备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产技术、再(zài)生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及(jí)水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利用场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建设超低能(néng)耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合(hé)海绵城市建(jiàn)设(shè)、城市更新、绿(lǜ)色社区创(chuàng)建等工(gōng)作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十四(sì)五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑(zhù)节能绿色化(huà)改(gǎi)造2600万平方米(mǐ)以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极(jí)推广高(gāo)效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗(hào)中(zhōng)电(diàn)力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型(xíng)项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混凝(níng)土结构和(hé)钢结构等(děng)装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将医院(yuàn)、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程(chéng)项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运(yùn)输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升综合运输效(xiào)率。加快大宗货(huò)物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务。加快(kuài)推动城(chéng)市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系统等公(gōng)共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设(shè)，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市公共(gòng)交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城(chéng)市(shì)货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推(tuī)广使用(yòng)节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城(chéng)市公共服务及货运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市(shì)公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁(tiě)路货(huò)场等电动新能源运输工具的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面(miàn)实(shí)施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国四排放(fàng)标准(zhǔn)，基(jī)本(běn)淘(táo)汰国三及以下排放标831143是什么意思(biāo)准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新材料(liào)、新(xīn)技(jì)术、新工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能(néng)灯具(jù)、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设养护中的综合(hé)利用。推广可再生能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到(dào)26％左右，全省港口(kǒu)集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程。持(chí)续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化(huà)，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范(fàn)运(yùn)用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公(gōng)交站场等建(jiàn)设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公(gōng)路服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁生产标杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业(yè)、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科(kē)技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和装(zhuāng)备等方(fāng)面的基础研究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废(fèi)弃物资源化等方(fāng)向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)领(lǐng)域科(kē)技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产业(yè)创新平台协(xié)同开(kāi)展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具有自主知识产权(quán)的清洁(jié)生产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专(zhuān)精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁生产相关社会(huì)组织作用，大力推(tuī)进(jìn)源头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术(shù)装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁生产服务(wù)支付机制。加快建立(lì)规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服务(wù)机构对清洁(jié)生产工作的支撑作(zuò)用。加强第三方服(fú)务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技术服务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清(qīng)洁生(shēng)产行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管(guǎn)理和技术(shù)人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设(shè)进展，探索(suǒ)提供(gōng)清洁生产(chǎn)信(xìn)息(xī)化公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业制造过(guò)程核心装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细管理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿色低碳技术(shù)创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能(néng)设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等(děng)数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推(tuī)进重(zhòng)点用能(néng)单位应接尽接。依托(tuō)粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低(dī)碳技(jì)术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产(chǎn)工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿色低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能(néng)耗、分散(sàn)式(shì)、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役(yì)动(dòng)力蓄(xù)电池(chí)处(chù)置利(lì)用等(děng)环(huán)保(bǎo)技(jì)术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环(huán)利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展报废汽车、废旧(jiù)电器(qì)电(diàn)子(zi)产品的(de)智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动(dòng)化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装(zhuāng)备研发，发(fā)展退役动力(lì)电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业(yè)废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废(fèi)旧塑料的(de)改性改(gǎi)质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产(chǎn)服务业培育工程。支(zhī)持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品(pǐn)设计及绿色(sè)建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核心技术装备的(de)企业(yè)和一(yī)批高水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业企(qǐ)业(yè)清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业(yè)、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)，带头开(kāi)展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)强(qiáng)化产业(yè)链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联(lián)企业推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，推动全(quán)链条(tiáo)绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通(tōng)发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先进(jìn)示范(fàn)建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施(shī)差别(bié)化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核制(zhì)度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物质的企业严格(gé)实施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清洁生产(chǎn)审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导(dǎo)小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满(mǎn)足清洁生产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域内(nèi)污(wū)染企业全面实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能(néng)环保(bǎo)、清(qīng)洁(jié)生产及(jí)资源利(lì)用方面的合作，强化(huà)区域内污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货(huò)币政(zhèng)策(cè)工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发、清洁(jié)生产重点项目等的支(zhī)持(chí)力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级改造(zào)实现的主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的(de)基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业自(zì)身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量(liàng)所(suǒ)需(xū)的(de)污染物排放指标。大力(lì)推进清洁生产服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理(lǐ)等模式和以环(huán)境治理效(xiào)果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审(shěn)核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示(shì)范(fàn)作(zuò)用的审核新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可(kě)推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项(xiàng)目标(biāo)任务落(luò)地(dì)见效

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产促进(jìn)工作部门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅(tīng)、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市(shì)政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结(jié)合实际确(què)定本地(dì)区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效(xiào)方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能节水、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保技术与装备(bèi)、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税收优惠政策，落(luò)实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率(lǜ)缴纳(nà)企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于(yú)清洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用可以(yǐ)列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)审核和评价认证结果应用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气(qì)绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度，按照国家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的(de)单位和个(gè)人依法给(gěi)予表彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生(shēng)产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业(yè)研究制定各相(xiāng)关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相(xiāng)关(guān)考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况(kuàng)纳入企业环境信用评(píng)价(jià)体系和环境信(xìn)息(xī)强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格(gé)把(bǎ)关清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质831143是什么意思量抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构(gòu)弄虚(xū)作假行(xíng)为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清(qīng)洁生产审核(hé)办法》相关规定并(bìng)受(shòu)到(dào)处罚的(de)企业、第三方服务机(jī)构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评估验收(shōu)专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管理制度和典型案例(lì)等，提升社会公众的清洁生产(chǎn)意识(shí)，营造(zào)全社会共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式。适时(shí)编制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推广典型案例和(hé)经验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会议、行(xíng)业展会、专业(yè)论坛等(děng)，开展多(duō)形(xíng)式(shì)的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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