金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会(huì)官微(wēi)，2022年(nián)银保监(jiān)会持续(xù)引导保险业回归保障本(běn)源(yuán)，提升(shēng)服(fú)务实体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化解(jiě)能力，保险业偿(cháng)付(fù)能力指标维持在合(hé)理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务(wù)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的(de)综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付(fù)能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实体(tǐ)经济、资本(běn)市场(chǎng)发展。推进(jìn)《保险公司偿付(fù)能力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持资本市(shì)场发展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一(yī)是(shì)规(guī)则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创(chuàng)新、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效(xiào)促进保(bǎo)险业(yè)提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实体(tǐ)经济(jì)能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集(jí)基础设(shè)施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的银行(xíng)股给予减值豁免的横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图优惠政(zhèng)策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二(èr)）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财(cái)政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办(bàn)法进行(xíng)了修订(dìng)，提(tí)高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三(sān)）完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级制度科(kē)学性。每季(jì)度对公司风险进行全面(miàn)评价，形(xíng)成“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本(běn)债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)3.横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持(chí)在合理区间。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较小的B类公(gōng)司104家(jiā)；风(fēng)险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力(lì)风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业(yè)偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会季(jì)度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展(zhǎn)市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能(néng)力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管(guǎn)理能(néng)力。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中(zhōng)央(yāng)巡视整(zhěng)改和(hé)中央审(shěn)计委有关(guān)要求，强化(huà)财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能(néng)力数(shù)据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解(jiě)重点公司(sī)风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置(zhì)模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工作机制，成立专班(bān)或专(zhuān)责组(横截面是什么意思小学六年级，长方体的横截面示意图zǔ)推动高风险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地(dì)责任，制定(dìng)风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)方案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动(dòng)性(xìng)、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约(yuē)谈(tán)、风险提(tí)示、现场督导(dǎo)等多种(zhǒng)方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次(cì)，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政(zhèng)监管措施5家次(cì)，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联(lián)交易(yì)行为(wèi)。开展股权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开(kāi)通(tōng)报并(bìng)及时(shí)清(qīng)退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金(jīn)投资非标资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对(duì)40余家公司的(de)产品设(shè)计、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中(zhōng)20家保(bǎo)险公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险机构共作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成本(běn)，有效防控合规(guī)风(fēng)险。

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