5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公(gōng)安部、商务(wù)部、国家(jiā)卫健委、海关总署、国家税务(wù)总局、国家网信办、国(guó)家(jiā)中医药局、国(guó)家药监局、最高人民(mín)法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合印(yìn)发《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见》。

　　医美行业人士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示(shì)，从此(cǐ)前的国家卫健委(wěi)等八部(bù)委联合颁布监管(guǎn)方案，到现在十一部(bù)委联(lián)合印发(fā)指导意见，说明监管(guǎn)力(lì)度正在逐步加(jiā)强(qiáng)，也(yě)愈加(jiā)具体化(huà)、系统化，核心依(yī)旧是让医美回(huí)归医疗的(de)本质。

　　监管核心：让医美(měi)回归医疗本质

　　在《关于进一步加(jiā)强医疗美容(róng)行业监(jiān)管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》中，明确(què)规定(dìng)医(yī)疗美容服务属于医疗活动，必(bì)须遵守卫(wèi)生健康有(yǒu)关(guān)行业(yè)准入的(de)法律法规；同(tóng)时着重强(qiáng)调跨部门(mén)综合(hé)监(jiān)管(guǎn)，在(zài)现有法律(lǜ)法规框(kuāng)架下(xià)，从登记管理、资(zī)质(zhì)审(shěn)核、“证”“照”信(xìn)息共享、通报会商(shāng)、联合抽查检查、协同监(jiān)管、行刑衔接等(děng)多个维度同时发力，构建贯(guàn)通协(xié)同(tóng)、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范(fàn)和促进发(fā)展(zhǎn)，充分考虑医疗美容行(xíng)业规律特点，在推进优化行业准入条(tiáo)件、提升市场(chǎng)主体登记管容易吸引已婚男人的女人，哪些女人容易吸引已婚男人(guǎn)理(lǐ)服务、强化(huà)信息(xī)公开和信(xìn)用约束等多个方面作出规定。

　　来源于国家市场监督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成(chéng)都美透科(kē)技创始人(rén)林颖(yǐng)对(duì)钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经(jīng)营范围做(zuò)了(le)更明确的要求，尤其是生美和医美(měi)的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器(qì)械而(ér)言，来源的追溯，让产品渠(qú)道更合规(guī)合(hé)法。”

　　钛媒(méi)体APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指导意见》中，明确表示要加强生活美容行业管理，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美(měi)容服务(wù)”等警示语，引(yǐn)导(dǎo)生美机构依(yī)法诚信经营，不得(dé)违法或(huò)者变相从事医(yī)美活动；同时强调加强对医(yī)美(měi)培(péi)训活(huó)动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行(xíng)医(yī)资质人员提供医美技术(shù)培训；对发(fā)现涉嫌“无证无照”从(cóng)事医(yī)疗美容活动的，按照《无证无(wú)照(zhào)经(jīng)营查处办(bàn)法》予以处置。

　　钛(tài)媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美的监(jiān)管有两(liǎng)面性，一方(fāng)面对合规(guī)医美予以支持(chí)和保护，另一面(miàn)对非法医美进行打(dǎ)击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体(tǐ)，整顿的核心是让医美回归医疗本质，关键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的持续改进。

　　强监管背后(hòu)：医美乱象丛生

　　近年来，医美监(jiān)管力度持续加强。据(jù)钛媒(méi)体APP梳理，近两(liǎng)年来，上至医美生物材料及耗材，下至医美(měi)机(jī)构(gòu)端，甚至医美宣传平台等，皆(jiē)在全面加强监管力度，前(qián)后出台(tái)了《打击非法医疗美(měi)容(róng)服务专项政(zhèng)治工(gōng)作方(fāng)案》、《医疗美容广(guǎng)告(gào)执法(fǎ)指(zhǐ)南》以及《医疗机构(gòu)管理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近(jìn)年监管政策，来源于(yú)国家健委、中整(zhěng)协、德(dé)勤研(yán)究等，钛(tài)媒体APP制作(zuò)

　　对于近年来医美领域监管政(zhèng)策密集(jí)出台的原因，医美营销专家立夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美的(de)快速发展，行业暴露出很多问题引(yǐn)发监管(guǎn)方关(guān)注，比如‘黑医美(měi)机构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以(yǐ)及水货(huò)假(jiǎ)货、虚(xū)假营销(xiāo)等问(wèn)题(tí)频出。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行业面临诸多(duō)挑战。据钛媒(méi)体APP了(le)解，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的专业医疗人员资源供(gōng)给、尚未形成完(wán)善及规(guī)范的医美专(zhuān)业培训体系、医美市场(chǎng)与服务的合规(guī)状(zhuàng)态有待整体(tǐ)提(tí)升(shēng)等问(wèn)题。

　　据中(zhōng)信证券2021年7月(yuè)出炉的研究报告调研测算，正(zhèng)规和非(fēi)正规医(yī)美市场的(de)比(bǐ)例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为(wèi)例，据艾瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业(yè)洞(dòng)察(chá)白皮书(shū)》指出，医美市(shì)场上流通的针(zhēn)剂正品率仅为(wèi)33.3％，即(jí)每3支针(zhēn)剂当中(zhōng)，就有2支(zhī)是水货、假货(huò)。

　　在(zài)医美从业人员方面，据艾(ài)瑞(ruì)咨询(xún)统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第(dì)二大医美(měi)市场，中国(guó)每百万(wàn)人(rén)拥(yōng)有的整形医师(shī)的数量仅2.1人，远低于(yú)美国的20.8人、日本的21.4人及韩国(guó)的50.2人(rén)。钛媒体APP从行(xíng)业人士(shì)处获悉，与欧美及(jí)亚太其他国家相比，我国医美行(xíng)业(yè)有资(zī)质的从业医生非常紧缺，我国(guó)优(yōu)质(zhì)医美(měi)持证医师的培(péi)育(yù)可能需要8-10年。

　　值得(dé)一提的是，此(cǐ)次《指导意(yì)见》的出台，对医美(měi)个股的(de)走势有一(yī)定影响，截止5月5日收盘，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等(děng)也呈下跌态势。行(xíng)业人(rén)士对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出台，市场(chǎng)短(duǎn)期震(zhèn)荡属于正常现象，长期来看监管有利于引领医美行(xíng)业健(jiàn)康发展。

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