金融界5月(yuè)8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基本国策的重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色(sè)生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案(àn)》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个(gè)五年(nián)规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划》，经省人民政府同意，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神(shén)，认真(zhēn)落实国(guó)家(jiā)工作部(bù)署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步(bù)为(wèi)主线，以清洁生(shēng)产(chǎn)审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行(xíng)方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业(yè)，为推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到(dào)2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产(chǎn)全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步(bù)深化，清洁(jié)生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生产产业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效(xiào)潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)理(lǐ)念，全方位全过程(chéng)推(tuī)行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓励(lì)行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引导企业对标国际先进水平(píng)实施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通(tōng)信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行清单(dān)管理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态(tài)监控。严格高(gāo)耗能高排放低(dī)水平项目(mù)准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强度(dù)和总量控制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染物排放(fàng)区域削减、能效水平(píng)低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高排放低水平的存量(liàng)、增量项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用，提高工业领域(yù)非化(huà)石能源利(lì)用比重。加快天然气基(jī)础(chǔ)设施建设和互(hù)联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型(xíng)工(gōng)业企业(yè)及燃气(qì)电厂用户天(tiān)然气(qì)直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢(gāng)铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点行业推软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了广电弧炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业(yè)负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大(dà)力(lì)推广低（无）挥发性有软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了机(jī)物(wù)含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术(shù)等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进“散乱(luàn)污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度(dù)治理，提高生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环(huán)式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态(tài)工业(yè)示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重(zhòng)点实施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收(shōu)等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育一批工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培(péi)育一(yī)批(pī)具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂(chǎng)达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到(dào)国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年(nián)，推(tuī)动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量发(fā)展各项(xiàng)要求，加快推(tuī)进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一(yī)体(tǐ)化发展(zhǎn)模(mó)式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发(fā)展。大力发(fā)展绿色低碳循环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农(nóng)村(cūn)生(shēng)物质能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的(de)林(lín)业产业发展(zhǎn)基(jī)地，积(jī)极(jí)创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经(jīng)营等各环节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续(xù)推进化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技(jì)术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生态友(yǒu)好(hǎo)型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园等区域，集中力量(liàng)建设集(jí)中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产(chǎn)高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态(tài)友好、宜(yí)机作业(yè)的高标(biāo)准农田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面(miàn)建立(lì)农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在规模种(zhǒng)植基(jī)地周边(biān)建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合(hé)水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化处理及(jí)资源(yuán)化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程(chéng)和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环境(jìng)友好型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设(shè)粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等措(cuò)施(shī)的(de)集成与融(róng)合，加强灌(guàn)区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套和(hé)农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广(guǎng)使用高效低(dī)风险农药和生物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一(yī)批绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个(gè)农(nóng)作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控(kòng)整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综(zōng)合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服(fú)务(wù)业(yè)采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的(de)技(jì)术(shù)和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规(guī)水源，全面(miàn)推(tuī)广循环(huán)用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公(gōng)共(gòng)机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服(fú)务全过程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约(yuē)常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在醒目位置(zhì)张贴节约(yuē)标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮(yǐn)企(qǐ)业提高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加(jiā)工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服务规程，减少(shǎo)一次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖、快(kuài)递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可(kě)降解塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带(dài)和(hé)一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可(kě)降解购(gòu)物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性(xìng)塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业和(hé)快(kuài)递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国(guó)家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充(chōng)分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少使用一次(cì)性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)试点工(gōng)作，在服务业各相关领域创(chuàng)建一批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育一(yī)批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推广电商快件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色(sè)包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动(dòng)建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降(jiàng)噪等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行新建住宅(zhái)全装修交付使用(yòng)，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化(huà)装(zhuāng)修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极(jí)开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既(jì)有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业(yè)节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导公共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理(lǐ)设置室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化(huà)，大力(lì)发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提高预(yù)制(zhì)构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设(shè)计(jì)。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项目(mù)优(yōu)先(xiān)选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用(yòng)乡土(tǔ)材料(liào)。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理，促进合(hé)理安(ān)排材料(liào)采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运(yùn)输(shū)距离(lí)。推(tuī)动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管(guǎn)理，将房屋建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工工地噪声、扬(yáng)尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利(lì)用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材(cái)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再生细(xì)粉活化技(jì)术(shù)、专(zhuān)用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品的应用领域。大(dà)力(lì)推广应(yīng)用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水(shuǐ)泥制品(pǐn)生(shēng)产(chǎn)过(guò)程的(de)“三废”零排放、废弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资(zī)源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资源化利用(yòng)场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构(gòu)等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新(xīn)、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造。“十四(sì)五(wǔ)”期(qī)间，累计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色化改造2600万平方米(mǐ)以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在(zài)中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到(dào)2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建立一批(pī)装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的(de)通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府(fǔ)采购工程项目(mù)，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购(gòu)工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江海等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一(yī)票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市(shì)轨道交(jiāo)通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加快推进(jìn)城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园(yuán)、社区(qū)等末(mò)端配(pèi)送节(jié)点(diǎn)设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽车(chē)，推动城市(shì)公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动(dòng)化替代，提(tí)高城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面实施(shī)重型(xíng)柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油(yóu)机械国四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设(shè)施建设。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通(tōng)运输领域的(de)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节能(néng)灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施(shī)建设(shè)养(yǎng)护中的综合利用(yòng)。推(tuī)广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设运营(yíng)中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公(gōng)众绿(lǜ)色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.交通(tōng)运输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东(dōng)江、北江(jiāng)、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式(shì)联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动(dòng)氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范(fàn)运(yùn)用，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船(chuán)舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖(gài)，港口码(mǎ)头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清(qīng)洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通运(yùn)输(shū)企业(yè)、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁(jié)生产(chǎn)能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全(quán)高效利用、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多(duō)污(wū)染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突(tū)破一(yī)批核心关(guān)键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科(kē)研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技(jì)创新(xīn)平台，推动(dòng)科技创新平(píng)台与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中(zhōng)心(xīn)等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁(jié)生产共(gòng)性关键技(jì)术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技(jì)成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用(yòng)的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加(jiā)快清洁生(shēng)产关键技术装备的(de)产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建(jiàn)立以绩(jì)效(xiào)为核心的(de)清(qīng)洁生产服务支付机制。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具(jù)有竞争(zhēng)力的第三方清(qīng)洁(jié)生产服务企业(yè)为用(yòng)户提(tí)供(gōng)咨询(xún)、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行(xíng)业准(zhǔn)入、考核管理、责任追(zhuī)溯等(děng)机制，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁(jié)生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机(jī)构从业(yè)人员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才(cái)纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才(cái)职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能(néng)、数字孪生等信息技术在(zài)绿色(sè)制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等(děng)流(liú)程型(xíng)工业企业制造(zào)过(guò)程核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数(shù)字化水平(píng)，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能(néng)量流(liú)等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散(sàn)型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业(yè)绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新能源设(shè)备等数(shù)字化改造。进(jìn)一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能耗在线监测系(xì)统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业，实施生产工艺(yì)深度脱碳、原(yuán)材料替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿色低(dī)碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用、动力(lì)电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)。发展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处(chù)置(zhì)利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心(xīn)技术装备的企(qǐ)业和一批高(gāo)水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)式

　　大(dà)力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展数字(zì)化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低(dī)碳发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链上下游企业提出明(míng)确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技(jì)术改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内(nèi)部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以(yǐ)大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促(cù)大、以优助强的融(róng)通(tōng)发展格局。推动在工业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控制(zhì)化学品名录中所(suǒ)列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可(kě)采用简易流程清(qīng)洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收(shōu)技术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小(xiǎo)微型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生产审核要求的(de)，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清洁生产审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制(zhì)度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展行业(yè)、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体审核试点。研(yán)究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁生产水平(píng)，有条件的(de)地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生产审(shěn)核。结(jié)合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园(yuán)区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤(yuè)港两地企业(yè)在节(jié)能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利(lì)用方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联控、废物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融(róng)支(zhī)持(chí)，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工具，鼓励银行(xíng)等各类(lèi)金融(róng)机构(gòu)创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持(chí)力(lì)度(dù)，引导企业(yè)扩(kuò)大清洁生(shēng)产投(tóu)资。探索推动(dòng)达标企业通过清洁(jié)生产技术升(shēng)级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削减量、节(jié)能(néng)量，在完(wán)成主(zhǔ)要污(wū)染物减排、节能任务的基(jī)础(chǔ)上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行(xíng)交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新增产量(liàng)所需的污染物排放指标。大力推(tuī)进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行(xíng)合(hé)同能源管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推广的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落(luò)地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立清(qīng)洁生产(chǎn)促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实主体责(zé)任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实际确(què)定(dìng)本地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极(jí)探索有效方式(shì)，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节(jié)能节水(shuǐ)、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实(shí)从(cóng)事(shì)污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁(jié)生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结果(guǒ)应(yīng)用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控(kòng)等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中(zhōng)加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省有关(guān)规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出(chū)的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修订进(jìn)展，推进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强(qiáng)与相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据(jù)统计分析(xī)，探索建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执法(fǎ)监管

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评(píng)价体系和环境(jìng)信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁(jié)生(shēng)产审核质(zhì)量，开(kāi)展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三(sān)方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审(shěn)核办(bàn)法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机构(gòu)，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公(gōng)益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等(děng)，提升(shēng)社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形式的经验交流和(hé)技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了