金融界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到(dào)2025年，清(qīng)洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平(píng)基(jī)本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省(shěng)全(quán)面推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资(zī)源和保护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策(cè)的(de)重要举措，是推(tuī)进生态文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色(sè)生产生活方式、促进经(jīng)济(jì)社(shè)会全(quán)面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国(guó)清洁生(shēng)产促进(jìn)法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民(mín)经(jīng)济和(hé)社会发(fā)展第(dì)十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要讲话(huà)、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国(guó)家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增(zēng)效为(wèi)目标(biāo)，以(yǐ)推进技术进步(bù)为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产(chǎn)产业(yè)，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运(yùn)输业等领域(yù)清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总(zǒng)值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单(dān)位增加值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在支(zhī)持高质量建设制造强省、推动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清洁生产产业。强化全生(shēng)命周期理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度(dù)高的(de)行业，创建工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品(pǐn)设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业(yè)链供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条(tiáo)件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价。对标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对(duì)高耗(hào)能高排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理(lǐ)、分类处置和动态(tài)监控。严格高耗能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区(qū)域(yù)削减、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额(é)准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及(jí)燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户(hù)天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快氢能(néng)技(jì)术创新和基础(chǔ)设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热(rè)等技术。在工业负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式(shì)电源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一(yī)体化绿色供电园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材料(liào)无害化替代(dài)，促进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大(dà)力(lì)推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机(jī)物含(hán)量的油墨、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术(shù)等(děng)标(biāo)准约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印染等行业(yè)为重(zhòng)点，深入开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系(xì)统推进节能改(gǎi)造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造(zào)，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区(qū)。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计(jì)示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害(hài)化(huà)、节能、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制(zhì)造、易回(huí)收等关键绿色设计(jì)技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技术创新和集成应用，大(dà)力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育(yù)一批具(jù)有生态(tài)主导(dǎo)力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)具有行业特色的(de)绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造(zào)，推(tuī)动数据(jù)中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结(jié)合的(de)方式，推动工(gōng)业(yè)园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，到2025年(nián)，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)。

　　（四）切实(shí)加强(qiáng)农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省预制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大力(lì)发(fā)展绿色低碳(tàn)循环(huán)农(nóng)业，推进农光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村(cūn)清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家现代(dài)林(lín)业产业示(shì)范园(yuán)区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技(jì)术模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生(shēng)物(wù)肥料(liào)等(děng)新型肥(féi)料(liào)，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的(de)还(hái)田渠道。研(yán)发(fā)推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统筹推(tuī)广农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代(dài)农业产业园等(děng)区域(yù)，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生态友(yǒu)好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水(shuǐ)肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一(yī)体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回(huí)收(shōu)和(hé)资源化(huà)利用，全面建立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收(shōu)集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合水平。开(kāi)展区域性病(bìng)死畜(chù)禽无(wú)害化(huà)处理(lǐ)及资(zī)源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控制、过(guò)程拦截、末端(duān)治理与循(xún)环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范(fàn)工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示(shì)范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理等措(cuò)复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思施(shī)的(de)集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套(tào)和(hé)农业(yè)用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌(guàn)溉水有(yǒu)效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面(miàn)积推广使用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上(shàng)，主(zhǔ)要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开(kāi)展(zhǎn)全(quán)生物降解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持(chí)省(shěng)级(jí)科研(yán)单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源(yuán)能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升清洁化(huà)服务效率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节(jié)，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保设(shè)备和(hé)产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零(líng)售等服务业(yè)采用(yòng)节能、节水和(hé)其他有利(lì)于环(huán)境(jìng)保护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再(zài)生水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面推广循环(huán)用水(shuǐ)技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮(yǐn)服(fú)务单(dān)位(wèi)将(jiāng)清洁(jié)生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全(quán)过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服务(wù)单位在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高(gāo)食材加(jiā)工利用率，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规(guī)格盛具，推(tuī)行适合(hé)不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)，推(tuī)广“生产(chǎn)基(jī)地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等(děng)行业包装减量与可降解包装替代、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一次性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单(dān)。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制品和(hé)可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情(qíng)况(kuàng)报告制度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平(píng)台(tái)企业(yè)和快递企业按照国家(jiā)要(yào)求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公(gōng)共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作(zuò)，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类(lèi)主体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监督工作，培(péi)育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单(dān)位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑料(liào)包装袋、一(yī)次性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力(lì)推(tuī)动建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面按照绿色(sè)建筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极采用自然通风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积(jī)极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等(děng)技术(shù)，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新(xīn)建(jiàn)住宅全(quán)装修(xiū)交付(fù)使用(yòng)，推广管线分离和一(yī)体化装修技术，提高建筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和室内舒适度(dù)。探索节能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备(bèi)运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试(shì)点。提高预(yù)制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品(pǐn)。农房(fáng)建设(shè)鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和(hé)运输距(jù)离(lí)。推动(dòng)施工现场优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型(xíng)施(shī)工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技(jì)术(shù)，监(jiān)控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工地(dì)噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清(qīng)洁生(shēng)产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和(hé)资源化利用成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹推进既有居(jū)住(zhù)建(jiàn)筑节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计(jì)完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可再生能(néng)源(yuán)应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极(jí)推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太阳(yáng)能光伏装机容量200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的(de)通知》要(yào)求(qiú)，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运输清洁生产

　　16.优化交通运(yùn)输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空(kōng)载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转量，提升综合运输(shū)效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务(wù)。加快(kuài)推动城市轨道交(jiāo)通、公交专用(yòng)道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通基(jī)础设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在(zài)城市公共(gòng)交通(tōng)管理中的应用。加快推进城(chéng)市(shì)绿色货运配送(sòng)，优化城(chéng)市货运和快递配送(sòng)体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电(diàn)动化替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机(jī)场转运、铁路(lù)货场等(děng)电(diàn)动新能(néng)源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展(zhǎn)氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车(chē)辆对燃油商用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸(àn)电(diàn)设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程，有效降低交通(tōng)基础设施(shī)建设全生(shēng)命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术(shù)、新(xīn)工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广应用温(wēn)拌沥(lì)青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保(bǎo)技术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃圾在交通(tōng)基础设施(shī)建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通(tōng)道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工(gōng)程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流(liú)配送车辆的(de)电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交(jiāo)站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设(shè)一(yī)批(pī)省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利(lì)用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染物协同(tóng)减排、固体(tǐ)废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确(què)立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳(tàn)领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协(xié)同(tóng)开展(zhǎn)清洁生产共性关键技(jì)术攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备(bèi)产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发具有自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一(yī)批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产(chǎn)先(xiān)进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应用(yòng)先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端(duān)治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的(de)清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考(kǎo)核管(guǎn)理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加强(qiáng)清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培(péi)育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负责人员(yuán)能力培训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术人才(cái)职称评(píng)级系(xì)统，畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能(néng)化(huà)水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等(děng)信(xìn)息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息化管控系(xì)统及(jí)污染物在线监测系统(tǒng)建(jiàn)设，推动(dòng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备、新能源设备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点(diǎn)用能(néng)单位能(néng)耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能(néng)单位(wèi)应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

　　1.绿色低(dī)碳技术试点示范(fàn)建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸等重点(diǎn)行业，实施(shī)生产(chǎn)工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电(diàn)气化(huà)改造、二氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染(rǎn)治理、环境监(jiān)测、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利用技术攻关工程。开展报废汽车(chē)、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持(chí)能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产(chǎn)业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业(yè)和(hé)一(yī)批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业(yè)清(q复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思īng)洁生(shēng)产推行方式(shì)

　　大力推(tuī)动(dòng)省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进(jìn)适(shì)用清洁生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业链供应链上下(xià)游(yóu)企业(yè)提出明确清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生产，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链条绿色(sè)低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其他大型企业集(jí)团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推行机制(zhì)，推动子公司、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以(yǐ)优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动(dòng)在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优先控制化学品名(míng)录(lù)中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核评估(gū)、验(yàn)收技术方法(fǎ)，创新引(yǐn)导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的(de)地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁(jié)生(shēng)产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水平，有条复刻版是正品吗，复刻是不是假货的意思(tiáo)件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河(hé)、练江及小东(dōng)江等重点流域企(qǐ)业清(qīng)洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建设(shè)、生态(tài)工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级(jí)及以上园区(qū)建(jiàn)设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设为契(qì)机，深入推进粤港清(qīng)洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环(huán)保(bǎo)、清(qīng)洁生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化(huà)区域内污染联防联控(kòng)、废物协(xié)同处置、设(shè)施共(gòng)建(jiàn)共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进市场化(huà)机制改革创(chuàng)新(xīn)

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币(bì)政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融(róng)机(jī)构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发(fā)、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩(kuò)大(dà)清(qīng)洁生产投资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污(wū)染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交易(yì)，或(huò)用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进(jìn)清洁生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合(hé)同节水管理等模式和(hé)以环(huán)境治理效(xiào)果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药(yào)、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业、园(yuán)区和产业集(jí)群整体清(qīng)洁生产审核创新(xīn)试(shì)点，探(tàn)索建立(lì)具(jù)有引(yǐn)领示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七(qī)）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协调，会同有关(guān)部门建立(lì)清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅、科技(jì)厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实(shí)。各地市政府要(yào)落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际(jì)确定本地区(qū)清洁(jié)生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落(luò)实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强(qiáng)化政(zhèng)策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实(shí)从事污染防治的第(dì)三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴纳企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培(péi)训的费用可以列入企业(yè)经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用(yòng)，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天(tiān)气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化政策制定(dìng)和实施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制(zhì)度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳产品采购力度(dù)。建立健全(quán)清洁(jié)生产激励制度，按照国家(jiā)和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省(shěng)清洁生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规(guī)的衔接(jiē)协调，强化相关主体权利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓(gǔ)励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体(tǐ)系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企(qǐ)业清洁生(shēng)产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产工作完成情(qíng)况纳入(rù)节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企业(yè)清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行(xíng)为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情(qíng)况纳入企(qǐ)业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露(lù)范围(wéi)。严格把关(guān)清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业(yè)、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生(shēng)产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核(hé)办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社(shè)会公布，并记(jì)入其信(xìn)用(yòng)记录。加强对清(qīng)洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案(àn)例等(děng)，提升社(shè)会公众的清洁(jié)生产意(yì)识(shí)，营造全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生产(chǎn)国际会(huì)议(yì)、行(xíng)业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人(rén)才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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