昨日晚间(jiān)，证监会就《证券期货市场(chǎng)主机交易(yì)托管(guǎn)管理规(guī)定（征求意(yì)见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见。

　　进(jìn)一步规范证券期货市场主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)和(hé)相关(guān)租用活动

　　为规范证券(quàn)期货(huò)市场主机(jī)交易托管活动，保护投资者合(hé)法权益(yì)，维护证券期货市场安(ān)全平稳运行，证监(jiān)会起(qǐ)草了(le)《证券(quàn)期货市场(chǎng)主机(jī)交易托管管理规(guī)定（征求(qiú)意见(jiàn)稿）》（以下简称(chēng)《管理规定》），于(yú)昨日向社会公(gōng)开征求(qiú)意见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易(yì)所向(xiàng)市(shì)场相关机构提供主机交易(yì)托(tuō)管(guǎn)资(zī)源，为(wèi)行业提(tí)供信息科(kē)技基础(chǔ)支撑服务，对(duì)于提升(shēng)行业信息基础设(shè)施运(yùn)维(wéi)水平(píng)，保障(zhàng)行业信(xìn)息系统安全稳(wěn)定运(yùn)行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市(shì)场的不断发展，主(zhǔ)机交易托管资源(yuán)分(fēn)配不尽合理、线路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题(tí)逐渐(jiàn)凸(tū)显(xiǎn)，为进一步规范证(zhèng)券(quàn)期货市场主机交易托(tuō)管服(fú)务和(hé)相关租用活动，促进证券期货市场的平(píng)稳健康发展，证监会起草(cǎo)《管理规定(dìng)》。

　　据悉(xī)，《管理规定》起草思(sī)路有三。一(yī)是全面(miàn)覆盖各类主体。结(jié)合业务活动的具体(tǐ)特点(diǎn)，《管理规定》将主机交易托管相(xiāng)关主体分(fēn)为证券期货交易所和证(zhèng)券期货经营机构两部分，分别(bié)提出完善的监管要(yào)求，并要求其他类型(xíng)的参与(yǔ)主体参照(zhào)执(zhí)行有关规定。

　　二(èr)是切实守住安(ān)全底线。安全运(yùn)行是从事主机交易托管服务(wù)和相关租(zū)用活动的基础和前提，《管理(lǐ)规定》规定了主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源(yuán)的(de)安(ān)全管(guǎn)理要求，明确(què)了证券期货经营机构的尽职调查和业务审批机制，从安(ān)全(quán)的(de)角(jiǎo)度(dù)作(zuò)出(chū)全面(miàn)规(guī)定。

　　三(sān)是促进服务(wù)公平合(hé)理。《管理规定》将公平(píng)合(hé)理原则，体现(xiàn)在证(zhèng)券(quàn)期货(huò)交易所和(hé)证券期(qī)货经营机构从事主机交易托管服务和相关租用(yòng)活动的各个环节，同时也(yě)充分注重有关规定落地过程中的可操作性，切实提(tí)升市场主(zhǔ)体的获得感。

　　从主要内容(róng)来看，《管(guǎn)理规定》共五章28条，对证券期货行业主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租用活动(dòng)提(tí)出了(le)要(yào)求。

　　具体来(lái)看，首(shǒu)先是总则明确立法宗(zōng)旨、适(shì)用范(fàn)围，从事主机交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务和(hé)相(xiāng)关租用活动的(de)基本(běn)原则以及监(jiān)督管理。

　　根据《管理规定》，所谓主机(jī)交易托管(guǎn)资源，是(shì)指证券(quàn)期货交(jiāo)易所提(tí)供的机房机柜、通信网(wǎng)络、软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬(yìng)件设施等资源，部署在(zài)相关资源的信(xìn)息系统可(kě)以连接(jiē)证券期货交易所交易系统。

　　其(qí)次是证券期货交(jiāo)易所要求。明(míng)确了证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所提供主机(jī)交易(yì)托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求证券(quàn)期(qī)货交易所实施专区管理(lǐ)，统一专区(qū)交易时延，建设(shè)运维(wéi)要(yào)求不得(dé)低于《证券期货(huò)业信息(xī)系统托管(guǎn)基本(běn)要求》中三级系(xì)统的受托方(fāng)要求；从资(zī)源保障、资源(yuán)分配(pèi)、服务申请、服务协议(yì)、收费要求、服务退(tuì)出与资(zī)源再分配等方面(miàn)保障证券期货交(jiāo)易所提供有(yǒu)关服务(wù)的(de)公平合(hé)理；加强风险(xiǎn)防(fáng)控，证券期货(huò)交易所需建(jiàn)立健全监控指标及应急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所(suǒ)提供主机交易托管服务的，应当将主机交(jiāo)易(yì)托管资源和(hé)其他(tā)主机托管资源进(jìn)行区(qū)分，对(duì)主机交易托管资源实施专区管理，并确保相关(guān)专区到(dào)核心交易(yì)系统通信前端的通信时延保持一致。

　　再次(cì)是证券期(qī)货(huò)经营机构要(yào)求。明确了证券期货(huò)经营机构租用主(zhǔ)机交易托管资源有关(guān)要求。具体来看，从安全(quán)保障方面，对(duì)证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托(tuō)管资源的一般要求作出规定。从能力(lì)评估、治理架构、尽职调查等方面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经营(yíng)机构(gòu)能够保障客户设施的(de)安全运(yù处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法n)行。明确证券期货经营(yíng)机(jī)构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报告要求。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货经营机构(gòu)租用(yòng)主机交易(yì)托管资源部署(shǔ)客户提供的软(ruǎn)件或硬件设(shè)施（以下简称证券期货经营机构(gòu)部署客(kè)户设施(shī)）的，应当从人员保障、资金投入、客户(hù)需求(qiú)等方面充分(fēn)评估，审慎选择服务客户(hù)，确保自身(shēn)能力可以保障客户软件或硬(yìng)件设施的安全运行，并将不同客户的信(xìn)息系统(tǒng)、客户与经营机构的信息系统进行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期货(huò)交(jiāo)易所的监管报(bào)告义务，规定中(zhōng)国证监会及其派出(chū)机构结合法定职(zhí)责，对证券期(qī)货(huò)交易所及证(zhèng)券期货经营机(jī)构实施(shī)现(xiàn)场检查和(hé)非现场检查，并规定相应罚则。

　　根据《管理规定》，证券(quàn)期(qī)货交易(yì)所违(wéi)反(fǎn)本规定，或者在监管工(gōng)作中(zhōng)不履(lǚ)行职责，或(huò)者不(bù)履行本规定有关报(bào)告义务的，中国(guó)证监会可以对证券期货(huò)交易所采取监管谈话、出具警示函、责令(lìng)限期改正等行政监管措施，对有关高级(jí)管(guǎn)理人员给予警(jǐng)告(gào)、记过、诫(jiè)勉谈话、通报(b处理老婆的第三者最好方式，查老婆出轨的最好办法ào)批(pī)评(píng)、撤(chè)职等行政处(chù)分，并责令证(zhèng)券期(qī)货交易所对其他责任人给予纪律处分。

　　证(zhèng)券期货经营(yíng)机构违反(fǎn)本规(guī)定(dìng)，中国证监会及其派出(chū)机构可以(yǐ)依照《证券(quàn)期(qī)货业网络和信息安全管(guǎn)理办法》有关规(guī)定(dìng)，对有关机构和(hé)人员采(cǎi)取行(xíng)政监管措施。

　　上海证(zhèng)券交易(yì)所原副总(zǒng)经理(lǐ)刘(liú)逖接受监察调查

　　据昨日中央纪(jì)委国家监委驻(zhù)中国(guó)证监会纪检监察组、浙江省纪委监委(wěi)消(xiāo)息(xī)，上(shàng)海证券交易(yì)所原(yuán)副(fù)总经理刘(liú)逖涉嫌严重职务违法，目前正(zhèng)在接受(shòu)中(zhōng)央纪委国家监(jiān)委驻中国证监(jiān)会纪(jì)检监察(chá)组和(hé)浙(zhè)江省台州市监委监察调查(chá)。

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