金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人(rén)民群众质(zhì)效，加强(qiáng)风险(xiǎn)防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付(fù)能力(lì)充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险业支持实(shí)体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进《保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用保险、农(nóng)业保险和专属商(shāng)业养(yǎng)老(lǎo)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集(jí)基础(chǔ)设施证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条件的银行股给予减值(zhí)豁(huō)免的优惠(huì)政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参(cān)与资(zī)本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障(zhàng)基金管理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)管理办法(fǎ)进行(xíng)了修(xiū)订，提高了保险保障基金费率，明(mín一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克g)确财(cái)产险和人身险保障基金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)的救助(zhù)规定(dìng)和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估(gū)体系。修(xiū)订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布(bù)《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保(bǎo)险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小的A类公(gōng)司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风(fēng)险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司(sī)）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司(sī)（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工作(zuò)会议(yì)，分析研判(pàn)保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同各银(yín)保监局做实(shí)偿付(fù)能力风险监测工作(zuò)，不(bù)断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能(néng)力(lì)监管评估工(gōng)作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展现(xiàn)场评估(gū)，推动公司(sī)健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风(fēng)险管理能力。三(sān)是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会监督(dū)。对2家保险公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束，夯(hāng)实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成(chéng)“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班(bān)或专责(zé)组推(tuī)动高风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机构(gòu)实行(xíng)贴身监(jiān)管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件(jiàn)一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克等风(fēng)险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的(de)公(gōng)司，及时(shí)采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能力相关风险对保险公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足(zú)率恶化或(huò)完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项(xiàng)整(zhěng)治(zhì)，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和大股东操(cāo)纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资非标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保(bǎo)险产品信息(xī)披露管理办(bàn)法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公(gōng)司(sī)发行(xíng)资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处(ch一个鸡腿多重，一个鸡腿多重多少克ù)罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险。

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