金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 两部(bù)门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实(shí)经纪(jì)机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记(jì)。经(jīng)纪服务内容由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预(yù)经(jīng)纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监(jiān)督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具有重要作(zuò)用。近年来(lái)，部分房地产经纪机构存在利用(yòng)房源客(kè)源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息(xī)等问题(tí)，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其(qí)合法权益。为规(guī)范房(fáng)地产经纪服(fú)务(wù)，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落实房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商(shāng)品房销售和存(cún)量房买卖(mài)、租赁(lìn)提(tí)供代理、居间等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门备(bèi)案(àn)。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强(qiáng)经纪(jì)从业人员(yuán)管理。经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构提供的经(jīng)纪服务由基本服务和(hé)延伸服务组成(chén小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式g)。基本服务是房地(dì)产经纪机构(gòu)为促成房屋交(jiāo)易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易(yì)各方根据服务内(nèi)容、服务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产经纪机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价(jià)格(gé)越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原则(zé)实行(xíng)分档(dàng)定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户(hù)端等(děng)场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目、服务内容(róng)和收费标准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应(yīng)当向交易当事人出具(jù)收费(fèi)清单(dān)，列明收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台(tái)的(de)房地产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标(biāo)准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为的，市场监管(guǎn)部门依法开(kāi)展(zhǎn)反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范签订(dìng)交易合同。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要制(zhì)定房屋买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经(jīng)纪服务合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当(dāng)通过(guò)房(fáng)屋网签(qiān)备案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国(guó)个人(rén)信息保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员(yuán)不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非法买卖(mài)、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严格依法收集、使(shǐ)小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客(kè)户个人信息。未(wèi)经当事(shì)人同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集(jí)个人信息和房屋状况信息，不(bù)得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设部(bù)门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息(xī)，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加(jiā)大违法违规(guī)行为整治(zhì)力度。各地住房(fáng)和城乡建设部门要将规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个人(rén)信息(xī)合法权益等违(wéi)法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于市场平均水平的房(fáng)地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经(jīng)纪(jì)服务收费等违反价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信息(xī)，市(shì)场监管部门要依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织(zhī)要健全行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人(rén)员依(yī)法合规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行业组织(zhī)依据行(xíng)规(guī)行约给予自律(lǜ)处分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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