金融界5月4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民(mín)群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维持在合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司(sī)的综合偿(cháng)付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实施(shī)偿(cháng)付能力(lì)新规则，引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济(jì)、资本(běn)市场发(fā)展。推进(jìn)《保(bǎo)险公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧规则(zé)平(píng)稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予(yǔ)最低资本(běn)10％的折扣，有效促进(jìn)保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实(shí)体经济能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是规则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的(de)银行股给予(yǔ)减值豁免的(de)优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资(zī)本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展(zhǎn外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么)。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布(bù)《保险保(bǎo)障基(jī)金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基(jī)金的救(jiù)助规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强化定量指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对公司(sī)风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债(zhài)券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年(nián)，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指(zhǐ)标(biāo)保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳(wěn)定(dìng)。外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么>2022年末，保(bǎo)险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司（即高风(fēng)险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿付能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力(lì)风险监测。全年(nián)召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委员会(huì)季度工(gōng)作(zuò)会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付(fù)能(néng)力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视(shì)整改和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会(huì)专(zhuān)项(xiàng)检查，对22家保险公司开展财会(huì)或(huò)偿付(fù)能(néng)力(lì外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么)数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司(sī)典型问题(tí)公开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置工(gōng)作。如期完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置模式，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能(néng)力(lì)不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导(dǎo)等多(duō)种方式(shì)，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付(fù)能力相关风(fēng)险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司(sī)补(bǔ)充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构关联交易(yì)管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股(gǔ)权(quán)和(hé)关联(lián)交易(yì)专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人(rén)控制(zhì)和大股东操(cāo)纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管理公司(sī)管理规(guī)定(dìng)》，规范保险(xiǎn)资金运用行为，加强保(bǎo)险资(zī)金(jīn)投资非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信(xìn)息披露(lù)管理办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通(tōng)报(bào)，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支(zhī)持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人(rén)次，罚没3.1亿(yì)元，提高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规(guī)风险。