金(jīn)融界5月4日(rì)消息 据银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年银保监会(huì)持(chí)续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体经济和(hé)人民群(qún)众质效，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付(fù)能力指标维(wéi)持(chí)在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公司(sī)、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司(sī)偿付能力田井读什么字，畊和耕的区别监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公开(kāi)募集基础设施证(zhèng)券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条件的(de)银行股给予(yǔ)减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资本市场健(jiàn)康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布施行的(de)保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基(jī)金的救助规定和相关监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有关(guān)事项的(de)通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和(hé)再(zài)保险公司的综合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保险业(yè)风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风(fēng)险(xiǎn)小的(de)A类公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加(jiā)强(qiáng)行(xíng)业偿付能(néng)力(lì)风险监测(cè)。全年召(zhào)开(kāi)四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度(dù)工作会议，分析(xī)研(yán)判保险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开(kāi)展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能力。二(èr)是(shì)启(q田井读什么字，畊和耕的区别ǐ)动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评(píng)估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视(shì)整(zhěng)改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公(gōng)司开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监(jiān)测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险。一(yī)是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专(zhuān)项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责(zé)组推动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动地方政(zhèng)府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方案。对高风(fēng)险机构实行(xíng)贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对(duì)偿付能(néng)力不达标和出现偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风险提示(shì)、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相(xiāng)关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防偿付能(néng)力(lì)充足率恶化或(huò)完(wán)善(shàn)风险管理计划。

　　（三）田井读什么字，畊和耕的区别补(bǔ)齐制度(dù)短板，支持保险公(gōng)司补充资本。一是补齐监管(guǎn)短板。发布《银行保险机构关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展(zhǎn)股权和(hé)关(guān)联交(jiāo)易专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股(gǔ)东约(yuē)束(shù)。发布(bù)《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资(zī)金运(yùn)用风险。发布《人身(shēn)保险产品信(xìn)息披(pī)露管理办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对40余(yú)家公(gōng)司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公(gōng)司通过(guò)适(shì)当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险公司发(fā)行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控(kòng)合规风险。

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