金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续(xù)引导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防(fáng)范化解能力(lì)，保(bǎo)险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公(gōng)司和再(zài)保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付能(néng)力新规则(zé)，引导保险业支持实体经济、资(zī)本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效(xiào)。一是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出口(kǒu三公分是多少厘米 三公分是多少毫米)信(xìn)用(yòng)保险、农业保险和专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险业(yè)提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增(zēng)强(qiáng)服务(wù)实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对(duì)保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股和公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本(běn)5％和20％的折(zhé)扣，对投(tóu)资符合条件的银(yín)行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法(fǎ)》，增(zēng)加风险处(chù)置资源。会同财政部、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁(bān)布施(shī)行的保险保障基金管理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基(jī)金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高(gāo)风险综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风险进(jìn)行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极(jí)推(tuī)进保险公司发(fā)行(xíng)无固定(dìng)期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通(tōng)知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业三公分是多少厘米 三公分是多少毫米原保险保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和再(zài)保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险(xiǎn)综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类公司（即(jí)高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监(jiān)管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会季度工作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)偿三公分是多少厘米 三公分是多少毫米付能力(lì)和风险状况。深入(rù)开展市场调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评估(gū)工作。组织对70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改和中(zhōng)央审(shěn)计委有关(guān)要(yào)求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监管刚(gāng)性约束，夯(hāng)实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进(jìn)高风险机构风险处置工作。如(rú)期完(wán)成“明天系”保(bǎo)险机构接管。创新处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案(àn)。对(duì)高风险机构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿付能力不达标(biāo)和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方式，督(dū)促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈(tán)话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家(jiā)次，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家(jiā)次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防(fáng)偿付(fù)能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发布(bù)《银(yín)行保(bǎo)险机(jī)构关联交易(yì)管理办(bàn)法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开(kāi)展股权和关联交(jiāo)易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控(kòng)制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并(bìng)及时清退(tuì)第5批(pī)违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范保险资金运(yùn)用行为，加强保险(xiǎn)资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支持保险行(xíng)业通过(guò)市场(chǎng)化方式补充资(zī)本540.47亿(yì)元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风险。

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