金融界(jiè)5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房(fáng)屋交易(yì)提供(gōng)的(de)一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸(shēn)服(fú)务是可单独提(tí)供的额外服(fú)务。意见明确，严禁(jìn)操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。经(jīng)纪机构不(bù)得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得(dé)干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)的(de)意见(jiàn)

　　各省、自治(zhì)区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对(duì)促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交(jiāo)易安全具(jù)有重要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地(dì)产经纪机构存在(zài)利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用(yòng)客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以(yǐ)下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案(àn)制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间等经(jīng)纪(jì)服(fú)务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强(qiáng)经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应当佩戴(dài)经实名登(dēng)记的(de)工作牌(pái)、信息卡(kǎ)等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社(shè)会监督。

　　二、明确(què)经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由基(jī)本服务和延伸服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋交(jiāo)易合同、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服务，每项服务可(kě)以单独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服务质量(liàng)，结(jié)合市场供求关系等因素协商确定。房(fáng)地产经纪机(jī)构要合理降低住(zhù)房买卖和租(zū)赁经(jīng)纪服务(wù)费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双(shuāng)方共同(tóng)承担(dān)经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行(xíng)明码(mǎ)标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客(kè)户(hù)端(duān)等场所或(huò)渠道，公(gōng)示(shì)服(fú)务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标(biāo)准，不(bù)得混合标(biāo)价和捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构(gòu)提(tí)供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机构收费前应当向(xiàng)交易(yì)当(dāng)事人出具收费清单，列(liè)明(míng)收费(fèi)标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪机构，不(bù)得(dé)滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要(yào)求加入平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收(shōu)费(fèi)标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易(yì)当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通过房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七、加强个(gè)人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么人信息。房地(dì)产经纪机构(gòu)要建立(lì)健全客户(hù)个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处(c往事不堪回首月明中什么意思解释，往事不堪回首月明中下一句是什么hù)理(lǐ)客户个人信息，采取(qǔ)有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收(shōu)集个(gè)人信息和(hé)房屋(wū)状况(kuàng)信息，不得发送商业(yè)性短信息(xī)或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加(jiā)强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台(tái)进(jìn)行核验。鼓励通(tōng)过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提(tí)出明确(què)要求外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用纳入交易资金监(jiān)管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门(mén)依(yī)法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违(wéi)规行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措(cuò)施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部(bù)门会同(tóng)有关部门(mén)依法查处(chù)不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行(xíng)为。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违(wéi)规信息，市场监管部门要依(yī)法依(yī)规纳入国(guó)家企业信用信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行规(guī)行(xíng)约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合(hé)法(fǎ)权(quán)益等情形(xíng)的，房地产经纪行业组织(zhī)依据行(xíng)规行(xíng)约给予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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