金(jīn)融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和(hé)服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供(gōng)金(jīn)融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完(wán)善国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市(shì)场(chǎng)

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会供采对(duì)接。推动国(guó)内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台(tái)。各地方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进一步加大对外贸企业参(cān)加各类境外(wài)展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办理效率(lǜ)。继续为境(天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思jìng)外(wài)客商办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序(xù)恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻(zhù)外(wài)代(dài)表(biǎo)处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深(shēn)入开(kāi)拓发(fā)展中国家(jiā)市场和东盟等区(qū)域(yù)市场。支持外贸大省天女散花的姿势是怎样的，男女之间天女散花是什么意思发挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定(dìng)和扩大(dà)重点产(chǎn)品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规(guī)、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升大型成套(tào)设备企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大(dà)型(xíng)成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求(qiú)。鼓励各地方(fāng)通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进(jìn)一步提(tí)高进口贴息政策精(jīng)准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金(jīn)政策(cè)。开展第(dì)二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持(chí)。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业(yè)务方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有(yǒu)大(dà)型金融机(jī)构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机(jī)构为符合条件的(de)小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信(xìn)用保(bǎo)险作用。进一步扩大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持力度(dù)，加快拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加(jiā)工贸易持续(xù)健(jiàn)康(kāng)发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定(dìng)。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国(guó)加工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点项目落(luò)地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建设边民互市(shì)贸易进口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易(yì)管理办法，优化边民(mín)互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境(jìng)，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平(píng)台，培育服务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易(yì)数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易(yì)全(quán)链(liàn)条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸易(yì)高质量发展(zhǎn)的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等(děng)行业组织制订外贸(mào)产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展重点行业企业培(péi)训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境电(diàn)商(shāng)健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合试(shì)验区，积极(jí)发(fā)展“跨境(jìng)电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电(diàn)商(shāng)企业对企业出口。加快(kuài)出台(tái)跨境电商知识产权保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范(fàn)知(zhī)识产权风险。建(jiàn)设(shè)跨境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综(zōng)合服务(wù)平(píng)台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企业用好(hǎo)跨境(jìng)电商(shāng)零(líng)售出口相关税收(shōu)政策(cè)措施。持续(xù)完善跨境电商综(zōng)合试(shì)验区考核评估(gū)机制，做(zuò)好评估(gū)结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不(bù)合理贸易(yì)限(xiàn)制(zhì)措施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级(jí)应(yīng)对贸易摩(mó)擦工作站和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应(yīng)对不(bù)合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和(hé)排(pái)查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边(biān)直(zhí)提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对(duì)外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证标(biāo)准的外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广(guǎng)大外贸企业(yè)。各地方做好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货(huò)能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能(néng)。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业应用指南，深入开(kāi)展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社(shè)会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全力实现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支(zhī)持(chí)政(zhèng)策，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应(yīng)。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运行(xíng)情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合和政策(cè)指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场。

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