金融界4月25日消息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培育汽车(chē)出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国内线(xiàn)下展会全面恢复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览(lǎn)会(huì)、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易(yì)会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览(lǎn)会等(děng)重点展会(huì)。支持中国进出(chū)口商品交易会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常(cháng)态化运营线上(shàng)平台。各地方和贸促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的(de)支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨(kuà)境商务人员(yuán)往来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商(shāng)务旅行卡(kǎ)办理效率，加大工作(zuò)力度推(tuī)动(dòng)其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端(duān)检测(cè)措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点航空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空运输保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善(shàn)合(hé)作(zuò)机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重(zhòng)点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创造(zào)更多贸易机会，加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别贸(mào)易指(zhǐ)南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出(chū)口，引(yǐn)导企业(yè)深入(rù)开拓发展中(zhōng)国家市场和东(dōng)盟等区(qū)域市场。支持外贸(mào)大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励(lì)中(zhōng)资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服(fú)务(wù)大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开(kāi)展招(zhāo)聘(pìn)服务(wù)等方(fāng)式，保障(zhàng)企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进口。

　　三(sān)、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策(cè)。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作。研Medical staff可数吗，stuff究设立(lì)服(fú)务贸易创(chuàng)新发(fā)展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷(dài)支持(chí)。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提(tí)升中西部地区分支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务(wù)能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对(duì)中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的(de)融资增信支(zhī)持力度。在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进(jìn)一步扩大(dà)出口(kǒu)信用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进一(yī)步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新(xīn)完善(shàn)外汇衍(yǎn)生品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人民币结算规(guī)模，更(gèng)好满足(zú)外贸企业汇率避(bì)险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部(bù)、东(dōng)北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续(xù)健(jiàn)康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一(yī)批国家加(jiā)工(gōng)贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易(yì)产品(pǐn)博览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快推进一批(pī)“两头在外”重点保税维(wéi)修试点项(xiàng)目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化(huà)全(quán)生命周期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境贸易支持政策。做大(dà)沿(yán)边省份对外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化(huà)发展的政策环(huán)境，增(zēng)加(jiā)自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字(zì)化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方案供(gōng)应商(shāng)。支(zhī)持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能，充分发挥先行(xíng)示(shì)范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发(fā)展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸Medical staff可数吗，stuff易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支持(chí)相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新(xīn)业态新模式拓展销(xiāo)售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带(dài)”模式，带(dài)动跨境电(diàn)商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口。加快出(chū)台跨境(jìng)电商知识产权(quán)保护(hù)指南，引导跨境电(diàn)商企业防范(fàn)知识(shí)产(chǎn)权风(fēng)险。建设跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区线上(shàng)综合服(fú)务平(píng)台并(bìng)发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好(hǎo)评(píng)估结果(guǒ)应用，充分发挥(huī)优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸(mào)易(yì)限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方(fāng)和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服(fú)务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易摩擦(cā)工作(zuò)站和(hé)预警点提升(shēng)公共服务能力(lì)，帮助企业(yè)积极应对(duì)不合理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发(fā)挥(huī)贸(mào)促(cù)机(jī)构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货(huò)物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力企(qǐ)业(yè)减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力度(dù)，使(shǐ)更多符(fú)合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口(kǒu)岸通关效率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分流、补(bǔ)齐通道短板、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已生(shēng)效的自由贸易协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴(bàn)关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共(gòng)服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相(xiāng)关部门(mén)和单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色(sè)社(shè)会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实(shí)党中(zhōng)央决(jué)策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政(zhèng)策协同(tóng)效应(yīng)。商(shāng)务(wù)部要会(huì)同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合和政(zhèng)策指导，实施好稳外(wài)贸(mào)政策组合拳(quán)，帮(bāng)助企(qǐ)业稳订单(dān)拓市场(chǎng)。

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