5月4日，国家市场监管总局、公安(ān)部、商务(wù)部、国家卫(wèi)健委(wěi)、海关总署、国家税(shuì)务总局、国家网信办、国家(jiā)中医(yī)药局、国(guó)家药监局、最(zuì)高人民(mín)法院、最高人民检察院等十一部门联合印发《关(guān)于进一步加强医(yī)疗美(měi)容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业人士对钛媒体APP表示，从(cóng)此(cǐ)前的国家(jiā)卫健委等八(bā)部委联合颁布监管方案，到现在十一部委联合印发指(zhǐ)导(dǎo)意见，说明监(jiān)管力度(dù)正在逐步(bù)加强，也愈加(jiā)具体化、系(xì)统化，核心(xīn)依旧是让(ràng)医美回归(guī)医疗的本(běn)质(zhì)。

　　监管核心：让医(yī)美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强医疗美容行业监管工作(zuò)的(de)指导(dǎo)意见》中，明(míng)确规定(dìng)医疗(liáo)美容(róng)服务属于医疗(liáo)活(huó)动，必须(xū)遵守(shǒu)卫生健康(kāng)有(yǒu)关行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合(hé)监管，在现有法律(lǜ)法规框架下，从登记(jì)管理(lǐ)、资质审核(hé)、“证”“照”信(xìn)息共(gòng)享、通报会商、联合抽(chōu)查(chá)检查、协同监(jiān)管、行刑(xíng)衔接等多个(gè)维度同时发(fā)力(lì)，构建贯通协(xié)同、高效联动的(de)行业监管体系。

　　此外，《指导意(yì)见》指出要统筹监管规范和促(cù)进发(fā)展，充分(fēn)考(kǎo)虑医(yī)疗美容行业规律特(tè)点，在(zài)推进优化(huà)行业准入(rù)条件、提升(shēng)市场主体(tǐ)登记(jì)管理服务(wù)、强化信息公开和信用约束等多个方(fāng)面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国家市场(chǎng)监(jiān)督管理(lǐ)总局

　　对于此次《指(zhǐ)导意见》的出台，成都美(měi)透科技(jì)创始人林颖对钛媒体APP表示(shì)：“对机构(gòu)来说(shuō)，对超(chāo)经营(yíng)范围做了(le)更明确(què)的要求，尤其是(shì)生(shēng)美和医美的区(qū)别；于执(zhí)业(yè)医(yī)生而言，提高(gāo)了准入门槛；于药器(qì)械而(ér)言，来源的追溯(sù)，让产品渠道更合(hé)规合法(fǎ)。”

　　钛媒体APP注意到，在此次出台(tái)的《指导(dǎo)意见》中(zhōng)，明确表示要加强(qiáng)生活美容行业管理，倡导在生活美容机构张贴“不得提供医疗(liáo)美容服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法诚信(xìn)经营(yíng)，不得违法(fǎ)或者变(biàn)相从事(shì)医美活动；同时强调加(jiā)强对医美培训活(huó)动的监管，严(yán)禁对(duì)“零(líng)基础”等(děng)无行(xíng)医(yī)资质人(rén)员(yuán)提供医美技术培(péi)训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗(liáo)美容(róng)活动的，按(àn)照《无(wú)证(zhèng)无照经(jīng)营查处办法》予(yǔ)以处置。

　　钛媒体(tǐ)APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监管有两面性，一方(fāng)面对合规医美予以支持和保(bǎo)护，另一面对非法(fǎ)医(yī)美进行(xíng)打击，监管(guǎn)的(de)力度(dù)将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整顿(dùn)的核心是让医(yī)美回归医疗本(běn)质，关键在于医疗质量(liàng)和安全的持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背后(hòu)：医美(měi)乱象丛(cóng)生

　　近年(nián)来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛(tài)媒体(tǐ)APP梳理，近两年来，上至医美生(shēng)物材料及耗(hào)材，下至医美(měi)机(jī)构端，甚至医(yī)美宣(xuān)传平(píng)台等，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出台了《打击非法医疗美(měi)容服(fú)务专项政(zhèng)治工(gōng)作方(fāng)案》、《医(yī)疗美容广(guǎng)告(gào)执法指南》以及《医疗机构管理条例》等。

　　医美产(chǎn)业近年监管政策，来源(yuán)于(yú)国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对(duì)于近(jìn)年来医美(měi)领域监管政策密集出台的(de)原因，医(yī)美营销专家立夏对钛媒体(tǐ)APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展，行业(yè)暴露(lù)出(chū)很多(duō)问题引发(fā)监管方(fāng)关注，比如‘黑医美机(jī)构’‘黑(hēi)医疗器械’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货假(jiǎ)货、虚假(jiǎ)营销(xiāo)等问题频出。”

　　乱象层出背后(hòu)，医美行(xíng)业面(miàn)临诸多(duō)挑战。据钛媒体APP了解，目前(qián)医(yī)美行(xíng)业(yè)仍(réng)存在缺乏(fá)足(zú)够的专业医疗人员(yuán)资(zī)源(yuán)供给(gěi)、尚未(wèi)形成完(wán)善及规(guī)范的医美专业培训体系、医美市(shì)场与服务的(de)合(hé)规状态有(yǒu)待整体提(tí)升(shēng)等问题。

　　据中信(xìn)证券2021年(nián)7月出炉的研究报(bào)告调研测算，正规(guī)和非(fēi)正规医美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据(jù)艾(ài)瑞咨询发布的《2020年(nián)中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医美市(shì)场上流(liú)通的针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每3支针剂当中，就有2支是(shì)水(shuǐ)货、假货。

　　在(zài)医(yī)美从业人员方面，据艾瑞(ruì)咨询统计，尽管(guǎn)中国已成为全球(qiú)第二大医美(měi)市场(chǎng)，中国每百万(wàn)人拥(yōng)有的整(zhěng)形(xíng)医师的数量(liàng)仅2.1人，远低(dī)于美国的20.8人、日本的(de)21.4人及韩(hán)国的(de)50.2人。钛媒体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉(xī)，与(yǔ)欧美及亚太(tài)其他(tā)国家相比，我(wǒ)国医美行业(yè)有(yǒu)资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我(wǒ)国优质医美持(chí)证医师的培育可能需要8-10年(nián)。

　　值得一提的是，此次《指导(dǎo)意见》的出台(tái)，对(duì)医(yī)美个股的走势有一定影响，截止5月5日收(shōu)盘(pán)，昊海生科(kē)（688366.SH）跌(diē)幅超11％，华东(dōng)医不删前女友的男人能要吗，男人为啥不删前女友(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监管政策出(chū)台(tái)，市场短期(qī)震荡属于(yú)正常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来(lái)看监(jiān)管有利于引领医美行业健(jiàn)康发展。

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