金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范(fàn)化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗(bǎo)险(xiǎn)业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗产险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发(fā)展(zhǎn)。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券(quàn)、科技创(chuàng模棱两可是什么意思 模棱两可的人心机重吗)新、出口信用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能力(lì)，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济(jì)质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规(guī)则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股(gǔ)和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置(zhì)资源。会同(tóng)财(cái)政部(bù)、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提(tí)高了保险保障基金(jīn)费(fèi)率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增(zēng)加风险处置资源(yuán)，同(tóng)时完善了(le)保险保障基金的(de)救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标(biāo)准》，强化定(dìng)量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定性(xìng)监管相结合，提高风险综合评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约(yuē)谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同(tóng)人(rén)民银行联合发(fā)布《关于保险公(gōng)司发行无固定期限资本(běn)债券有关事项的通知》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力(lì)充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果(guǒ)整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大(dà)的C类公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风(fēng)险严重的D类(lèi)公司（即(jí)高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力监(jiān)管委员(yuán)会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研，指导协(xié)同(tóng)各银(yín)保监局(jú)做实偿付(fù)能力风险监测工(gōng)作，不断加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能(néng)力风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制、提(tí)升行业风险管理能(néng)力。三是贯彻(chè)落实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审计(jì)委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险(xiǎn)公司开展财会(huì)专项检查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据真实性检(jiǎn)查(chá)，对(duì)4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通报(bào)，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进高风(fēng)险机构风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)工(gōng)作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建(jiàn)立风险处(chù)置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗(miáo)头的公司，及(jí)时(shí)采取监管约(yuē)谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式(shì)，督促公司采取有(yǒu)效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监管(guǎn)措施5家次(cì)，要(yào)求11家次保险公司(sī)提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度(dù)短板(bǎn)，支持保险(xiǎn)公司补充(chōng)资本。一是补齐(qí)监(jiān)管(guǎn)短板(bǎn)。发布《银行保险机构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿(chuān)透监管，严防(fáng)内部人(rén)控制和大股东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资金运用行为(wèi)，加强保险资金投资非(fēi)标资产的风(fēng)险排(pái)查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息(xī)披露管(guǎn)理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条(tiáo)款表述等(děng)问题(tí)进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途(tú)径补充(chōng)资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从(cóng)严查(chá)处保险业违法违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效防控合规风险(xiǎn)。

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