金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意(yì)见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提(tí)下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提(tí)供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口商品交易会、中国国际服务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品交(jiāo)易会(huì)优化展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机构(gòu)、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通我商务人员申办签(qiān)证渠道、提(tí)高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办理(lǐ)来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优化远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进(jìn)国际客运航班特别是国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动(dòng)中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆(guǎn)通(tōng)过(guò)完善(shàn)合作机(jī)制、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重(zhòng)点展会等举措，创造(zào)更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的支持(chí)力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企(qǐ)业深入(rù)开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域市(shì)场。支持(chí)外贸(mào)大(dà)省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织(zhī)汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企(qǐ)业(yè)建(jiàn)立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业的国(guó)际合作水平(píng)。加(jiā)大出(chū)口信用保险支持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型成(chéng)套(tào)设(shè)备(bèi)项目。金融(róng)机(jī)构(gòu)在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求(qiú)。鼓(gǔ)励各(gè)地(dì)方通过(guò)开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设备进口。加快修订鼓励(lì)进口技术(shù)和产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设立服(fú)务(wù)贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业务方面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大保单融资(zī)增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸(mào)企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国有大型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中小微企(q万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗ǐ)业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府(fǔ)性融(róng)资担(dān)保机构为符(fú)合条件(jiàn)的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结(jié)算(suàn)服务(wù)。鼓(gǔ)励金融(róng)机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨境人民币结算需求。支持(chí)各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对(duì)接、企(qǐ)业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加(jiā)工(gōng)贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业(yè)交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做大沿边(biān)省(shěng)份对外(wài)贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品(pǐn)数据监测(cè)平台。修订(dìng)出台(tái)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优化边民互(hù)市贸易多元(yuán)化发展的政策环(huán)境，增(zēng)加自(zì)周边国家进口。

　　（十(shí)三(sān)）推进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用(yòng)新技术自建数(shù)字平台，培育服务(wù)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业(yè)的第三方(fāng)综合数字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数(shù)字(zì)化推动贸易高质量(liàng)发(fā)展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易(yì)。指万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗导商协会等(děng)行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步(bù)开拓国际市场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展(z万里长城是秦始皇造的吗，长城是秦始皇修建的吗hǎn)意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过跨境(jìng)电商(shāng)等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区，积极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业(yè)带”模式(shì)，带动跨(kuà)境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电(diàn)商(shāng)知识(shí)产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范(fàn)知识产(chǎn)权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用，指导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措(cuò)施。持续完(wán)善跨(kuà)境(jìng)电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评估结果应用，充(chōng)分发挥优秀试点(diǎn)示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训指导(dǎo)，对(duì)受影响的(de)重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预警体系和(hé)法律(lǜ)服(fú)务机制作(zuò)用(yòng)，支持各(gè)级应对(duì)贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力(lì)，帮助企业积极应(yīng)对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实(shí)施多元化税收(shōu)担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外贸企业成为海关(guān)“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发(fā)票“免填(tián)报(bào)”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能(néng)。高质量(liàng)实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重(zhòng)点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多种形(xíng)式的交流活(huó)动，加强地(dì)方和企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企(qǐ)业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自由贸易协定的综(zōng)合(hé)利用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的贸(mào)易促进(jìn)活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门(mén)和(hé)单位要以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作(zuò)，全力实现进出口促(cù)稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地(dì)方因地制(zhì)宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针对不同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相(xiāng)关政策，加强协作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订(dìng)单(dān)拓(tuò)市场。

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