金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群(qún)众(zhòng)质效(xiào)，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系(xì)

　　（一(yī)）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平(píng)稳过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升(shēng)服务实体(tǐ)经济能力，增(zēng)强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开(kāi)募集基础设(shè)施(shī)证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资(zī)符合条件的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，支持保险业参与资本市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布(bù)《保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时(shí)完(wán)善了保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)的救助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强化定量指标与(yǔ)定性监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报(bào)、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保险公司(sī)发行(xíng)无固定期限资(zī)本债券有关(guān)事项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费(fèi)收(shōu)入(rù)稳步(bù)增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合(hé)评级结果为：风险(xiǎn)小(xiǎo)的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有(yǒu)序化解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透(tòu)式监管。一是持续加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度(dù)工作(zuò)会(huì)议，分(fēn)析研判保险业偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展(zhǎn)市场调研，指导协同各银(yín)保监局做实偿(cháng)付能力(lì)风险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力(lì)分析预警能力。二是启动(dòng)2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力风险管理能力监(jiān)管评估(gū)工作。组织对(duì)70家保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思(gōng)司健(jiàn)全风险管理机制、提升(shēng)行(xíng)业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专项检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会或偿付能力数据(jù)真实性检(jiǎn)查，对4家公(gōng)司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进高风(fēng)险(xiǎn)机构风险(xi恩情无以回报是什么意思，感恩之心无以回报是什么意思ǎn)处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明(míng)天系”保险机(jī)构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专责(zé)组(zǔ)推动(dòng)高风险机构风险化解，推动(dòng)地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处(chù)置方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿(cháng)付能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见书22家次(cì)，采取行政(zhèng)监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿(cháng)付能力(lì)充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关联(lián)交易行为。开展股(gǔ)权和(hé)关联交(jiāo)易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防(fáng)内部(bù)人控制和大股(gǔ)东(dōng)操纵(zòng)。公开通报并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强化股东约束(shù)。发布《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范(fàn)资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的(de)产品设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是(shì)支持保(bǎo)险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本金。2022年，支持(chí)保险行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场(chǎng)化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司(sī)股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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