北京(jīng)市(shì)经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局(jú)等(děng)三部门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数字经(jīng)济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续(xù)优化，优(yōu)质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国(guó)际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计划(huà)提到(dào)，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云(yún)厂商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及(jí)行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支(zhī)持各区重点布局的产业(yè)园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训(xùn)练基地，探索高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化合(hé)作模式。发挥本(běn)市从事人工智(zhì)能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北京(jīng)市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联(lián)动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字(zì)经济(jì)时代(dài)新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能(néng)技术演进趋势(shì)和创新发(fā)展(zhǎn)规律，充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域(yù)的技术创新优势和产业(yè)资源优势(shì)，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加(jiā)速大模(mó)型的(de)行业应用(yòng)落地，推(tuī)动构(gòu)建(jiàn)通用人工智能产业(yè)生态，打(dǎ)造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型(xíng)基(jī)础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用成(chéng)果，提升北(běi)京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠(kào)性和前瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进(jìn)技术(shù)和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给不(bù)够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国(guó)在(zài)垂直领(lǐng)域的场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各(gè)个环(huán)节合作伙伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共有(yǒu)成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生态(tài)完(wán)备、可(kě)有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量(liàng)发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化(huà)，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批应(yīng)用大模(mó)型技(jì)术实现(xiàn)突破性成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力(lì)的(de)通用人工智(zhì)能(néng)产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙伴(bàn)计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同(tóng)合作(zuò)机制，寻找(zhǎo)利(lì)益契(qì)合点和最大公(gōng)约数(shù)，推进合作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给(gěi)充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优(yōu)先为(wèi)本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队和创(chuàng)新企业提供优(yōu)质算力服务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算力使(shǐ)用门槛，扩(kuò)大本(běn)市大(dà)模(mó)型发(fā)展集聚引(yǐn)领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴(bàn)是数(shù)据要素市(shì)场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在内的市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥(huī)数据提供(gōng)方(fāng)海量数据资源优(yōu)势，基于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服(fú)务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅(lǚ)等行(xíng)业的(de)解决(jué)方案(àn)服务商，通过行(xíng)业典型场(chǎng)景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开发(fā)行业(yè)模(mó)型，落地行业应(yīng)用并(bìng)提供日常服务，打通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类行业(yè)用户，通(tōng)过开放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基(jī)于行(xíng)业数据的精准模型(xíng)，带(dài)动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本(běn)赋(fù)能通用人工(gōng)智能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新(xīn)、培育标杆企业、促(cù)进项目(mù)落地(dì)，推动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任(rèn)务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有算力，为市场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优(yōu)质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点案例的本市大模型团队训练、初创企业(yè)行业模型调优及(jí)行业应用推理算(suàn)力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等(děng)重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算(suàn)力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和(hé)本(běn)地算(suàn)力，形成(chéng)统(tǒng)一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力(lì)任(rèn)务调度，提(tí)升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企(qǐ)业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量(liàng)训(xùn)练(liàn)数据。梳理大模型训(xùn)练数据需求(qiú)清单和供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用于大模型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏(lán)和社会数据专(zhuān)区面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别(qū)，推动公(gōng)共数据和社会数据定向(xiàng)有条件(jiàn)开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国(guó)际大数据交易所社会数据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设国家级(jí)数据训练基地(dì)。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探索高(gāo)价值数(shù)据(jù)共享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问题，推动形成基于贡献的(de)商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都(dōu)之窗智能问答、在线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署(shǔ)的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经(jīng)验，探(tàn)索政务服务(wù)大模(mó)型(xíng)服务模式。支持(chí)金(jīn)融机构利(lì)用大模型技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者的服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模(mó)型助(zhù)力智慧城市(shì)建设，推动城市(shì)大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共(gòng)平台(tái)开(kāi)放数据接(jiē)口引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现重(zhòng)点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字(zì)人(rén)、数字(zì)医疗、电商零(líng)售等创新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加(jiā)速(sù)信(xìn)息(xī)交(jiāo)互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续(xù)的数字(zì)创(chuàng)新活力，深(shē面膜对脸真的有用吗，长期敷面膜和不敷面膜的区别n)度赋(fù)能千行百业。

　　（七(qī)）培育软件开(kāi)发新范(fàn)式(shì)。变革软件领域的开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具(jù)效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企业软(ruǎn)件(jiàn)。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发(fā)者及团队在(zài)京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围(wéi)。在基础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统(tǒng)、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡导(dǎo)模(mó)型即服(fú)务，提升云服(fú)务(wù)商、集成企业服务水平(píng)。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层(céng)支撑(chēng)性技术筑基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互(hù)联速率，构建高速计算(suàn)集(jí)群网(wǎng)络传(chuán)输系统，提(tí)升芯(xīn)片算(suàn)力水(shuǐ)平及(jí)集(jí)群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力建(jiàn)设(shè)进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局(jú)先进计(jì)算芯片新技术、新架构。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推出基于自主算(suàn)力的软硬一体化解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成员。通过有(yǒu)关部门(mén)邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)，形(xíng)成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成(chéng)员资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机(jī)制。建立(lì)与(yǔ)伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力基础(chǔ)设施(shī)建设、数(shù)据流通交易、关键技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本(běn)，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做法、先进(jìn)技术产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更(gèng)多具(jù)有国际(jì)竞争(zhēng)力和发(fā)展潜(qián)力的人才，打(dǎ)造(zào)大模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导和支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛(fēn)围。

　　市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化(huà)局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月(yuè)19日

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