金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发(fā)布(bù)关于(yú)推动外(wài)贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签(qiān)订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合(hé)规、风(fēng)险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提(tí)供金(jīn)融支持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办(bàn)好中国(guó)国际进口(kǒu)博览会、中国(guó)进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费品博(bó)览会(huì)等重点(diǎn)展会。支持中(zhōng)国进出口商品交易(yì)会优化展(zhǎn)区设置和参展企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加(jiā)各类(lèi)境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员(yuán)往来(lái)。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力度推动(dòng)其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商(shāng)务(wù)人(rén)员申办签证渠(qú)道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理(lǐ)来华(huá)签证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客(kè)运(yùn)航班特别(bié)是国内(nèi)重点航空(kōng)枢纽的(de)国际客(kè)运航班稳妥有序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好(hǎo)为商务人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场(chǎng)服(fú)务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加强信息交流、推介(jiè)重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别(bié)是中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面(miàn)服(fú)务。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和(hé)东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育(yù)汽车出口优势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，创新(xīn)金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营销服务(wù)体(tǐ)系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务(wù)大(dà)型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风(fēng)险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式(shì)，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励进(jìn)口技(jì)术和产品(pǐn)目录(lù)，进一(yī)步提(tí)高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进(jìn)技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加(jiā)大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出(chū)口信贷支持。全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词商(shāng)业性金融机构进(jìn)一步提升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大(dà)保单融(róng)资增信合作(zuò)，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力(lì)度。在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下(xià)，鼓励国有(yǒu)大型金融机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企(qǐ)业(yè)外贸融资需求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发(fā)挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业(yè)态新模(mó)式的支持力度，加快(kuài)拓展产业链(liàn)承保，进一步(bù)扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸(mào)易人(rén)民币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境(jìng)人民币结(jié)算需求。支持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服务，推动(dòng)银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发(fā)展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西(xī)部、东北(běi)地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易持续(xù)健康(kāng)发(fā)展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点项目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边(biān)省份对(duì)外贸易(yì)。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试(shì)点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监(jiān)测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市贸易管理办法，优化边(biān)民(mín)互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的政策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大型外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建数字平台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企业(yè)的第三方综合(hé)数(shù)字化解(jiě)决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字(zì)化领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验。在粤港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并(bìng)推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指(zhǐ)导商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业(yè)组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企业培(péi)训(xùn)，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨境电商企业(yè)防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风险。建设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合(hé)服务(wù)平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电商零(líng)售(shòu)出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施。持续(xù)完(wán)善跨境电(diàn)商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方和外贸(mào)企业的(de)培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机制作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸易摩(mó)擦(cā)工作站和预(yù)警点提升公共服务(wù)能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业积(jī)极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措(cuò)施(shī)应用(yòng)范围(wéi)，提(tí)高货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符(fú)合认证标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关(guān)“经认证的(de)经营(yíng)者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好(hǎo)供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善应急预案，保障(zhàng)外(wài)贸货物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量(liàng)实(shí)施(shī)已(yǐ)全的偏旁还有什么字，全的偏旁还有什么字再组词生效的(de)自由贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应用指南(nán)，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多种形式的交(jiāo)流活(huó)动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的综合利用(yòng)率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门(mén)和单位(wèi)要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会(huì)主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决(jué)策部署，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力(lì)实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协同效(xiào)应。商务部要会同各相(xiāng)关部门和(hé)单位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形(xíng)势变化，针对不同领域实际(jì)问题，不(bù)断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和(hé)政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市场。

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