北京市经济和信息化局等三部(bù)门拟组织(zhī)实施“北京市(shì)通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发展的(de)通用人工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面，计划提到，加快满(mǎn)足近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结对(duì)方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型调优及(jí)行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区重点布(bù)局的(de)产业园区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原则(zé)，对大模型企(qǐ)业给予算(suàn)力(lì)支持。

　　计划(huà)还提到，谋(móu)划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问(wèn)题，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业(yè)化(huà)合(hé)作模式。发挥(huī)本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训练数据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模(mó)型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据(jù)提(tí)供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级(jí)数据训练(liàn)基地(dì)建设(shè)。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展新机(jī)遇，推动大模型技术(shù)创新(xīn)应(yīng)用，拟(nǐ)组织实(shí)施“北(běi)京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联(lián)动产业(yè)体系，推(tuī)进大(dà)模型(xíng)研发和应用，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助力(lì)全球数字经济(jì)标杆(gān)城(chéng)市建设。

　　一、指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精神(shén)，深刻(kè)把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势和创新(xīn)发展规律，充分发挥本(běn)市人工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势和产业(yè)资源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的开发(fā)迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配(pèi)置(zhì)算力、数据和(hé)算法，加速大(dà)模(mó)型的(de)行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能(néng)创新策(cè)源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场景开放，加快推动大(dà)模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可(kě)靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用(yòng)促进技(jì)术和产品(pǐn)的迭(dié)代(dài)升级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算力(lì)不(bù)足、高质量数(shù)据供(gōng)给不够(gòu)等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱(ruò)环节，力(lì)争打通痛点(diǎn)、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型(xíng)的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效(xiào)协同，形成产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投资源、共(gòng)有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济(jì)高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型(xíng)创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化(huà)标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通(tōng)用人工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙伴协(xié)同(tóng)联动，实现资(zī)源(yuán)供给充(chōng)裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展(zhǎn)态(tài)势。具体划(huà)分为五类伙(huǒ)伴，即(jí)算(suàn)力伙伴、数据伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身(shēn)业务类(lèi)型，各(gè)类市场(chǎng)主体可承担一个或多(duō)个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化(huà)高质量算力资源，保障本市大模型企业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一系列(liè)的(de)人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中(zhōng)小企业和(hé)个人开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展集聚引领优势(shì)。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是(shì)数据要素市场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需(xū)的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易(yì)平台和数据服务(wù)方(fāng)的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有(yǒu)效供给及合(hé)规高效、安全有序的流动(dòng)。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是(shì)服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方(fāng)案服务(wù)商，通过(guò)行业典型场景牵(qiān)引，在通用大模型的(de)基础上开(kāi)发(fā)行业模(mó)型，落地行业应用并提供(gōng)日常服务，打通模型即(jí)服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴(bàn)是指应(yīng)用大模(mó)型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放(fàng)自身典型(xíng)场景(jǐng)，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精准模型，带动业(yè)务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本(běn)赋(fù)能(néng)通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促(cù)进项目落地(dì)，推动数字经济(jì)高(gāo)质量(liàng)发展。

　　五、主(zhǔ)要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现有算(suàn)力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户(hù)单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方式(shì)，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或试(shì)点案(àn)例的本市(shì)大模型团(tuán)队训(xùn)练(liàn)、初创企业(yè)行业模型调优及行业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业(yè)园区、基(jī)地(dì)按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算力供给能(néng)力。加(jiā)快建(jiàn)设海淀区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽快形成算力供给，完善本(běn)市算力(lì)供给体(tǐ)系。建设北(běi)京市公共(gòng)算力(lì)服务平台(tái)，汇聚(jù)云(yún)厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统一服务窗口(kǒu)并实现(xiàn)算力任务(wù)调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为(wèi)辅(fǔ)，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力(lì)，形成全国(guó)算力网络(luò)调(diào)度枢(shū)纽节点(diǎn)。

　　（三(sān)）推出一(yī)批(pī)高质(zhì)量训练数据(jù)。梳理(lǐ)大模型训练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于市大数据(jù)中心和北京(jīng)国际(jì)大数据交易(yì)所探(tàn)索建设可用于(yú)大模型训练的公(gōng)共数据专栏和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推动公共(gòng)数(shù)据和社(shè)会(huì)数据(jù)定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在京国家机(jī)关(guān)、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰富的(de)数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练(liàn)数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化(huà)合作模式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练数(shù)据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数(shù)据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等(děng)多模态的高质(zhì)量数据集，助力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私(sī)有(yǒu)化部署的(de)算力集群资源，逐步开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅助(zhù)场景，总结专用模(mó)型实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构(gòu)利用大(dà)模(mó)型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径(jìng)和服务(wù)质(zhì)量。探索大模(mó)型助(zhù)力智(zhì)慧城市建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平(píng)台开放数(shù)据(jù)接口引入大模(mó)型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型赋能千行(xíng)百(bǎi)业(yè)。支持本市企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直(zhí)领域攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破，丰富行业(yè)应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字(zì)人(rén)、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的(de)数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快(kuài)推进大模型商业化落地应用(yòng)，加速文字(zì)创造、人机交互、教育、影音等场(chǎng)景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字(zì)化(huà)转型，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字(zì)创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革(gé)软件领域的(de)开发(fā)应用模式，提升软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合(hé)创新，构(gòu)建大模型(xíng)开源社区，吸引科(kē)研院所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统、办公、设计(jì)、编(biān)程软件性能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提升(shēng)软件质量(liàng)、丰富应(yīng)用功能(néng)。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集(jí)成企业(yè)服务水(shuǐ)平。鼓励互联(lián)网(wǎng)服(fú)务迭代升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实(shí)施大模(mó)型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗(hào)优化等技术研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构(gòu)建高速计算集(jí)群(qún)网(wǎng)络传输系统，提(tí)升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺能力建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术(shù)、新架构。开展(zhǎn)面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计(jì)划成(chéng)员。通过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐、行业组织推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化(huà)联系(xì)服务机制。建立与(yǔ)伙伴计划成员常态(tài)化联(lián)系服务机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金(jīn)支持力度。利用(yòng)高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分利用(yòng)高精尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社会资本(běn)，鼓励设立通用人(rén)工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引(yǐn)导(dǎo)。充分发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣(xuān)传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试点示范案例，加大(dà)推广力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人(rén)才引(yǐn)育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具有国际(jì)竞争(zhēng)力(lì)和青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么(hé)发(fā)展潜力的(de)人才，打造大模型人才集(jí)聚(jù)高地。

　　（六）青金石的五行属性，青金石的五行属性是什么积极(jí)开展先(xiān)行(xíng)先(xiān)试。努(nǔ)力在(zài)国(guó)家相关部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创(chuàng)国(guó)家数据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行先试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全(quán)鼓励包容(róng)创新和审慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和(hé)信(xìn)息(xī)化局

　　市科委、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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