金融界(jiè)4月25日消息 国务院办公厅发(fā)布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提(tí)到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服(fú)务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力(lì)。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市(shì)场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点(diǎn)展会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国(guó)际进口(kǒu)博(bó)览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展会。支持(chí)中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促(cù)机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外(wài)展(zhǎn)会(huì)的(de)支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务(wù)保障，持续培育(yù)境外(wài)自办展会、扩(kuò)大(dà)办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人(rén)员(yuán)往来。加(jiā)强(qiáng)对外沟通，提高(gāo)APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大(dà)工(gōng)作力度推动(dòng)其他国家畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道(dào)、提高(gāo)办理(lǐ)效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研(yán)究优化远端检测措施(shī)。尽快推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的(de)国际客运航班稳妥有序(xù)恢复，推(tuī)动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善(shàn)合作(zuò)机制(zhì)、加强(qiáng)信息(xī)交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机会，加大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企(q水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼ǐ)业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接(jiē)、商(shāng)事法律等(děng)方(fāng)面服务(wù)。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设备企业的(de)国际合作水(shuǐ)平。加(jiā)大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大型(xíng)成套设(shè)备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情况，保(bǎo)障大型(xíng)成(chéng)套设(shè)备项目合理资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展招聘服(fú)务(wù)等方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求(qiú)，加强(qiáng)岗(gǎng)位技能培训(xùn)，确(què)保履约交付(fù)，推(tuī)动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加(jiā)快修订鼓励进(jìn)口技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持(chí)力度

　　（七）用足(zú)用好中(zhōng)央财政(zhèng)资金政策。开展第(dì)二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示范工作。研究设立服务(wù)贸易创新发展(zhǎn)引导基金二期(qī)。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西部地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机(jī)构扩大(dà)保单融(róng)资增信(xìn)合作，加大对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信(xìn)支持力度(dù)。在(zài)依法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微(wēi)企业外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机(jī)构为(wèi)符(fú)合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用(yòng)保险作用。进一(yī)步(bù)扩(kuò)大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链(liàn)承(chéng)保(bǎo)，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励(lì)金(jīn)融(róng)机构创新完善(shàn)外汇衍生品(pǐn)和跨境(jìng)人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分(fēn)享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西(xī)部、东北地区梯(tī)度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易(yì)产业园(yuán)。办好中(zhōng)国加工贸易产品(pǐn)博览会，支(zhī)持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交流(liú)对接(jiē)。加快推进(jìn)一(yī)批“两(liǎng)头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试(shì)点项目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品落地加工试(shì)点工作。探索建设(shè)边(biān)民(mín)互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的(de)政策(cè)环(huán)境，增加(jiā)自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数(shù)字化。支持大型水晶有灵性是不是迷信，水晶是辟邪还是招鬼外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术(shù)自(zì)建数(shù)字(zì)平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合(hé)数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸(mào)易(yì)数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全链(liàn)条数字化赋(fù)能(néng)，充分发挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区(qū)、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的(de)典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸(mào)易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织(zhī)开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和(hé)能(néng)力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过跨境电(diàn)商等(děng)新业态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识产权(quán)保护指南，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建设(shè)跨境电(diàn)商(shāng)综合(hé)试验区线上综(zōng)合服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业用好跨境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电(diàn)商综(zōng)合(hé)试验区考(kǎo)核(hé)评估机制(zhì)，做(zuò)好(hǎo)评(píng)估结(jié)果应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。加强(qiáng)对地方和外贸企业的培(péi)训指导，对(duì)受影响的重点实(shí)体(tǐ)帮(bāng)扶(fú)纾困。发挥好预(yù)警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警(jǐng)点提升(shēng)公共服务能力，帮助(zhù)企业积极(jí)应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排(pái)查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担保(bǎo)，助力企业减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度(dù)，健(jiàn)全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预(yù)案，保障外(wài)贸货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易协定(dìng)效能。高(gāo)质量(liàng)实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织(zhī)论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和(hé)企业经验分享(xiǎng)，提高对(duì)企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全(quán)力实(shí)现进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地方(fāng)因(yīn)地制宜出台配套支持政(zhèng)策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务(wù)部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针对不同领域实(shí)际问题，不(bù)断充实、调整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施(shī)好(hǎo)稳外贸政策组合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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