金融界5月4日消息 据(jù)银保监(jiān)会官微，2022年(nián)银保监(jiān)会持续引导保(bǎo)险业(yè)回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效(xiào)，加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持在合理区(qū)间(jiān)，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况(kuàng)如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新(xīn)规则(zé)，引导保险业(yè)支持实体经济、资(zī)本市场发展。推进《保险(xiǎn)公司(sī)偿付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服(最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词fú)务实体经济、支(zhī)持资(zī)本(běn)市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农(nóng)业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有效促进(jìn)保险(xiǎn)业提(tí)升(shēng)服务(wù)实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减值豁免的(de)优惠政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身(shēn)险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源(yuán)，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定(dìng)和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险(xiǎn)公司风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每季度对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌，最灿烂的烟火总是先坠落是什么歌的歌词1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标保(bǎo)持在合理区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再保险(xiǎn)公司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳(wěn)定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司(sī)49家，风(fēng)险较(jiào)小的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司(sī)（即中风险公司）16家；风险严(yán)重的D类公司(sī)（即高风险公(gōng)司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行(xíng)业(yè)偿付(fù)能(néng)力风险(xiǎn)监测。全年召开(kāi)四(sì)次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业(yè)偿付能力和风险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断(duàn)加强偿付能力分(fēn)析预(yù)警能力(lì)。二是(shì)启动2022年(nián)度保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评(píng)估(gū)，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管理机制、提升行业风险管理(lǐ)能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财会监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查，对22家(jiā)保险公司开(kāi)展(zhǎn)财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期(qī)完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责(zé)组推(tuī)动高(gāo)风险机构风险化解(jiě)，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等风险隐患(huàn)。二是对偿(cháng)付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措施改善偿(cháng)付能力(lì)。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足(zú)率恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部人控(kòng)制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违(wéi)法(fǎ)违规股东，强化股东约束(shù)。发布《保险资(zī)产管(guǎn)理公司管理规定(dìng)》，规范保险资金运(yùn)用(yòng)行为，加强保险资金投资非标(biāo)资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资金运用风险(xiǎn)。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公开通(tōng)报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持(chí)保险公司通(tōng)过适当(dāng)途(tú)径补充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资(zī)本(běn)540.47亿元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防控合规风险。

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