金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推(tuī)动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构(gòu)的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中(zhōng)提到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协(xié)会组织汽(qì)车企(qǐ)业与航(háng)运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销(xiāo)服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市(shì)场(chǎng)

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展(zhǎn)会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国(guó)际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参(cān)展企(qǐ)业结构，常态化运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加(jiā)大(dà)对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的(de)支(zhī)持(chí)力(lì)度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外(wài)自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证渠(qú)道、提高(gāo)办(bàn)理效(xiào)率。继(jì)续(xù)为(wèi)境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研究优(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特别是国内重点航(háng)空枢纽的国际客运航(háng)班稳妥有序恢复，推(tuī)动中外航空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往来(lái)提供航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆通过完善(shàn)合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市(shì)场的支持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处作(zuò)用，做(zuò)好(hǎo)信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商事(shì)法(fǎ)律等(děng)方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别贸易指(zhǐ)南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家市场和东(dōng)盟(méng)等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企(qǐ)业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产(chǎn)品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服(fú)务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务大型(xíng)成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控基础上(shàng)，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目(mù)具体情(qíng)况，保障大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项目(mù)合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业(yè)用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培(péi)训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备进口。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目(mù)录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术(shù)设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作。研究设立服务(wù)贸(mào)易(yì)创新发(fā)展引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机(jī)构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务(wù)方(fāng)面(miàn)的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前(qián)提下，鼓(gǔ)励国有大型(xíng)金融(róng)机构(gòu)加大资源倾(qīng)斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用(yòng)。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等(děng)新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业(yè)链承(揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音chéng)保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的(de)承保覆盖面，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币(bì)业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币结算(suàn)规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加(jiā)强政策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企精准对接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要素(sù)保障，引(yǐn)导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加快推(tuī)进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税(shuì)维修试点项目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品落(luò)地加工试(shì)点工作(zuò)。探(tàn)索建(jiàn)设(shè)边民互市贸易进(jìn)口商品(pǐn)数据监测(cè)平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环(huán)境(jìng)，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进(jìn)贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外贸(mào)企业运(yùn)用新技术自建数(shù)字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发(fā)挥先行示范效应，适(shì)时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量发展的(de)典型(xíng)案例，并推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)企(qǐ)业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新业态新(xī揆诸当下的意思是什么，揆诸当下读音n)模式拓展销(xiāo)售(shòu)渠道(dào)、培(péi)育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知识产权(quán)风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合(hé)试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好(hǎo)其作用，指导企(qǐ)业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相(xiāng)关税(shuì)收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境(jìng)电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试(shì)点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限制措施(shī)。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的(de)培训(xùn)指(zhǐ)导，对受影响(xiǎng)的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积(jī)极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深(shēn)入推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提高(gāo)货物(wù)流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的外贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出(chū)口退(tuì)税办理，推动实(shí)现出(chū)口(kǒu)退税申报报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关(guān)效率、强化(huà)疏(shū)导分流、补(bǔ)齐通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过(guò)货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由(yóu)贸易(yì)协定效能。高(gāo)质(zhì)量实施(shī)已(yǐ)生效的自(zì)由贸易(yì)协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴(bàn)关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训，组织论坛等多种形式的(de)交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服(fú)务水(shuǐ)平(píng)，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸易协(xié)定(dìng)的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做(zuò)好推动(dòng)外贸(mào)稳规模优结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目(mù)标任(rèn)务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商(shāng)务部要会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外(wài)贸(mào)运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关政策，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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